强基工程推进会议上的发言今天召开全市“强基工程”推进会，主要目的是认真贯彻落实全市党的基层组织建设工作会议和市委55号文件精神，相互交流和借鉴推进“强基工程”的具体做法，真正把“强基工程”的各项措施和目标任务落到实处。从10月下旬的督查情况和刚才大家交流的情况看，大多数辖市区委已经结合实际下发了贯彻意见，召开了相应会议，把全市会议和市委55号文件精神贯彻落实到了基层党组织和基层干部。应该说，各地和有关部门贯彻是迅速的，落实是有力的，措施是务实的，效果是明显的，并各具特色，值得相互借鉴。通过大家短短一个多月的辛勤工作，会议和文件在基层产生了强烈反响，收到了积极效果。基层干部普遍反映：这次会议“层次高、定位准、很务实”，下发的意见具有很强的针对性、系统性、操作性和指导性，是我市创造性地贯彻党的十六届四中会会精神，加强党的执政能力建设的重要举措，必将对增强基层党组织的战斗力，推动全市“两率先、两步走”产生深远而积极的影响。基层干部纷纷表示：一定要努力工作，以实际行动，不辜负组织的关心，人民的重托。据多方面的信息，现在基层不想当干部的人少了，要求当干部的人多了，这从一个侧面说明会议和文件起到了积极效果，“强基工程”开局良好。同时，我们也应该清醒地看到，在贯彻全市会议和55号文件精神过程中，还存在一些不容忽视的问题，如少数地方贯彻还不够迅速，实施意见至今未能下发；有的地方还没有贯彻到底，基层干部不很了解市委的有关要求；有的地方还没有贯彻到位，缺少具体的可操作性的措施；有的地方贯彻得还不够全面，对保障性的“硬”措施考虑较多，对工作性的“软”措施考虑较少，等等，对这些问题，各辖市区委和组织部门要认真分析研究，切实加以解决。下面，我就如何进一步推进“强基工程”，简要谈三点意见。一、全面贯彻市委《意见》精神，充分发挥“强基工程”的导向作用第1页共7页6月底，省委在全省党的基层组织建设工作会议上提出，全省基层党建工作要大力实施以增强基层党组织凝聚力战斗力影响力为主要目标的“强基工程”，并通过扎实的工作，在全国打响江苏基层党组织建设“强基工程”的品牌。9月中旬，党的十六届四中全会胜利召开，党中央又作出了关于加强党的执政能力建设的决定，提出要把党的基层组织建设和党员队伍建设作为党的执政能力建设的基础来抓。为贯彻中央和省委的指示精神，市委在广泛调查、深入研究的基础上，在全省率先出台了加强和改进党的基层组织建设的意见，并专门召开会议进行部署，及时启动了事关我市党的执政能力建设的“强基工程”。市委55号文件，集中了全市党员干部特别是党务干部的智慧，运用了多年来各级党组织的创新成果，系统性、政策性、实践性、操作性都很强，得到了省委的充分肯定，得到了全市各级党组织的充分肯定。这个文件，是到2007年全市基层党组织建设的总纲，也是全市实施“强基工程”的主要内容。全面地、创造性地贯彻好这个文件，是把握“强基工程”方向，推动“强基工程”实施的最重要的前提。各级党组织都要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习好这个文件，全面贯彻好这个文件，坚决落实好这个文件。首先，要全面理解和把握好文件的精神实质。市委55号文件共九个方面、30条，涵盖了基层党组织建设的方方面面，概括起来讲就是三句话，即：围绕一个目标，实行两个保障，突出两个加强。“一个目标”就是到2007年全市基层党组织建设要达到文件规定的五方面的目标，这是实施“强基工程”的出发点和归宿点，文件出台的所有政策措施和工作措施都是围绕实现这一目标而制定的；“两个保障”就是保障基层党组织的正常运转、保障基层干部的政治经济待遇，这是实施“强基工程”的物质基础，没有这个物质保障，基层党组织很难强起来，文件出台的一系列保障政策，各级党委必须不折不扣地贯彻下去，以取信于基层党组织和基层干部，充分调动基层党组织和基层干部的积极性、主动性和创造性；“两个加强”就是加强基层干部的素质能力建设、加强基层党建工作的组织指导，这是实施“强基工程”的重点，在物质保障基本到位的基础上，第2页共7页基层党组织能不能快...
