在全国综合配套改革试点工作会议上的交流发言稿VIP免费

在全国综合配套改革试点工作会议上的交流发言以创新促统筹以统筹促转型XX市委副书记马波（2010年6月7日）XX市是国家“一五”时期布局建设的十大煤炭基地之一，是全国首批资源枯竭型城市经济转型试点、全国发展循环经济试点和宁夏统筹城乡发展试点。近年来，我市认真贯彻落实中央、自治区决策部署，坚持把城乡统筹作为加快经济转型、转变发展方式的一项战略重点，按照“三集中、五统筹、一改革”总体思路和“三步走”工作方针，以创新促统筹，以统筹促转型，着力打造宁夏城乡统筹示范区，在城乡改革发展的重点领域和关键环节实现了创新突破，有力促进了全市经济社会持续快速发展。2009年，全市地区生产总值同比增长13.2%，地方财政收入增长17%，城镇居民人均可支配收入增长8.2%，农民人均纯收入增长8.9%，城镇化率达到59.6%，人均地区生产总值和人均地方财政收入在19个地级转型试点城市中位列前三名。在“2009中国经济前瞻论坛”上我市荣获城乡统筹和谐发展奖，“建立城乡一体养老保障机制”被评为“2009中国全面小康十大民生决策”。今年3月份，胡锦涛总书记视察XX市，对我市经济社会发展给予了充分肯定。一、全域规划引领城乡统筹规划是城乡统筹的龙头。我们坚持规划先行，按照“全域石嘴山”理念，高起点、高标准编制了《XX市统筹城乡发展总体规划》。在战略布局上，主动融入呼包银经济区和宁夏沿黄城市带发展，着力构建西部独具特色的山水园林新型工业城市、宜居宜业的和谐幸福城市；在空间布局上，规划建设1个人口承载能力100万人的区域中心城市、2个区域副中心城市、3个中心城镇、6个重点城镇和60个农村大社区，形成以大带小、布局合理、功能互补、特色鲜明的现代城镇体系；在产业布局上，依托资源禀赋，按照循环经济和生态经济理念，重新调整4个省级工业园区、3个功能经济区产业定位和布局，促进生产第1页共19页要素向优势区域和优质企业聚集，实现了优势互补、错位竞争、协调发展；在时间布局上，兼顾当前与长远、需要与可能，规划到2020年全市城镇化率达到75%以上，基本实现城乡一体化目标。二、两轮驱动推进城乡统筹产业是城乡统筹的重要支撑。石嘴山是工业城市，工业占经济总量的67%。我们坚持把新型工业化和现代服务业发展作为两大驱动力，大力实施工业强市和经济转型战略，机械装备制造、新材料、能源化工三大优势产业集群规模不断扩大，光伏产业、汽车制造、农副产品精深加工等新型产业蓬勃发展，钽铌铍稀有金属研发生产能力位列世界三强，大型矿山综采设备产销量占国内市场37%的份额，设计总装机容量为350mw的7个太阳能光伏电站已有50mw并网发电。坚持把服务业作为吸纳农民就业、促进城乡融合的重要抓手，依托沙湖5a级旅游景区、星海湖国家水利风景区、石嘴山陆路口岸、宁夏理工学院、西北有色金属研究院等优势资源和品牌，培育形成了以现代物流、特色旅游、职业教育为特色的现代服务业体系。新型工业化和现代服务业发展拓宽了城乡居民就业空间，促进了农村土地大规模流转，吸引了中粮、汇源、雨润集团等大型龙头企业参与农业产业化经营，形成了以番茄、清真牛羊肉、脱水菜、枸杞、水产、制种为特色的现代农业体系，为统筹城乡发展夯实了物质基础。三、三大载体支撑城乡统筹城镇是城乡统筹的直接载体。我们按照依托城市、建设城镇、带动农村的总体思路，坚持扩容与提质并重，做大做强中心城市，做优做特中小城镇，做精做美农村大社区，走内涵式发展路子，形成了支撑城乡统筹的有效载体。目前，全市城市建成区面积达100平方公里，建成区绿化覆盖率达到36%，人均公共绿地面积14平方米，湿地总面积415平方公里，形成了环湖而建、依水而居、湖在城中、城在林中的山水园林城市景观，我市先后被命名为全国水土保持和生态建设示范城市、中国特色魅力城市，并被确定为国家森林城市备选地区。加快特色小城镇建设，星海镇已建成宁夏最大的剪纸刺绣、书法绘画、古第2页共19页玩收藏展示交易市场和国内第一家“五七干校”博物馆，成为宁夏文化旅游特色镇；红果子镇脱水菜年产销量达1万吨，占国内市场的六分之一，成为全国重要的脱水菜加工集散地；陶乐镇围绕大漠黄河等旅游资源，...