市长在中小城市培育工作会上的发言稿一、充分肯定我市中心镇建设取得的成效(略)二、始终坚持中小城市发展目标不动摇(略)三、牢牢抓住中心镇培育发展中小城市的工作重点这次中小城市培育工作现场会,目的是要从总体上把全市的中心镇培育成为中小城市
XX市有437万人口,在县(市)这些大城市下面,培育出30个左右的中小城市,是科学合理的
我们完全可以在三年多培育的基础上,全面启动全市28个中心镇培育成为中小城市的工作
在具体工作中,要重点把握以下几点:一要继续发挥好规划的龙头作用
12个省级中心镇要进一步完善各类专项规划,16个市级中心镇今年必须完成总体规划的编制
还没有列入中心镇培育对象的乡镇,如果符合培育成为中小城市条件的,今年我们还可以再适当增加,并做好相应的规划编制工作
二要全面深化扩权强镇改革
要处理好扩权与能力的关系,确保中心镇扩权与人力、物力、财力相匹配,与中小城市的建设任务相适应,职权要能放则放、应放尽放
各个县(市、区)要进一步深化改革,特别是要把各个中心镇的融资平台建立起来,全面推进基础设施建设,加快人口集聚
三要扎实推进“三年建设计划”
要按照中心镇“三年建设计划”的要求,全面推进文体设施、医疗设施、教育设施、商贸住宅等各类公建配套设施建设
要加快实施中心镇人口集聚三年计划,推进宅基地置换改革,尤其是要拓展农民进入镇区的渠道
最近市里出台了有关农村宅基地置换的政策指导意见,各个县市要结合中小城市的培育工作,抓紧出台相关的配套政策
四要继续培育特色产业
中心镇将来都是中小城市,研究特色产业非常重要
对特色产业一定要选好、选准,特别是产业战略要与中小城市的发展目标相吻合
五要积极发挥政策资源优势
加大财政扶持力度,建立“确定基数、划分税种、超收分成、一定几年不变”的激励办第1页共2页法,提高中心镇建设的活力、动力和积极性
加大土地资源支持力度,安排用地指标要向中心镇建设