书记在煤炭工作会发言同志们一、要清醒认识安全生产面临的严峻形势认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作的一系列指示精神，去年。牢固树立“以人为本、安全发展”理念，深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”全面落实各行业领域的安全生产职责，打非治违”隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治工作均取得了明显成效，安全生产基层基础得到进一步的夯实，监管能力明显提高，2010年全县无较大以上安全事故发生，安全事故发生起数和死亡人数同比下降了47.3%和10%实现了全县安全生产形势总体平稳、逐步好转。这些成绩的取得，县委高度重视、正确领导的结果，各安全监管部门攻坚克难、常抓不懈的结果，更是全县上下特别是座各位齐抓共管、共同努力的结果。此，代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。向刚才受到表彰的先进单位、先进个人再次表示热烈的祝贺。也要清醒的认识到当前安全生产形势仍然相当严峻，肯定成绩的同时。县安全生产任务仍然十分繁重。目前掌握到数字，从全国、全省来看。6月1号到28号，四个礼拜时间全国共发生较大以上事故103起，死亡385人，可以说是平均每天都要发生4次较大以上事故。其中16号，省的XX市XX县区发生一起道路交通事故，死亡3人；26号的凌晨3点左右，XX县区的一个铁矿发生一起山体垮塌事故，造成9人死亡、4人受伤。今年以来，从全市来看。除XX县区外，12个县市区就有8个发生了火灾火情；襄垣发生了一起4人死亡道路交通事故，被省安监局挂牌督办；XX县区王庄洗煤厂煤堆滑坡，造成3人被掩埋死亡；XX县区水泥厂发生一起2人死亡事故。可以说，各个领域，都相继发生了安全事故。首先，从我县来看。山只岭煤矿发生一起1人死亡事故，发鸠山又出现了一场火情，尽管事后查明都是偶发性的有特殊原因的但是两件事情发生在全国“两会”市“两会”期间，而第1页共6页且煤矿事故截止目前全市就发生了这一起，这给我敲响了警钟。其次，大家应该从6月21号的报纸上都看到市政府给我县下达的安全生产控制指标为8人，仅比XX县区多1名指标，看看其他县，XX县区25人、襄垣24人、沁源23人、潞城23人、XX县区20人、壶关19人、武乡13人、黎城10人、平顺9人。之所以指标低，想一个主要原因是县从09年开始，连续两年实现了煤炭生产零事故、森林防火零火情，因为我过去安全抓得好，所以市里给我定的指标就比较低；另外一个原因我看是协调得不够，没有主动对接，现在最新情况经过协调，道路交通增加了两个指标，其它领域我还在争取，否则我压力会很大，5月底，死亡人数已经达到4人。第三，建筑领域安全压力比较大，随着项目建设和招商引资工作的深入开展，确定的112个项目中，大量项目进入施工建设阶段，还有一些招商项目相继要落地开工，当前的施工旺季，给我安全监管提出了新的挑战和要求。还是从我县三个层面的特殊情况来认识，同志们不管是从国家、省、市三级的大形势来分析。要做好今年的安全生产工作，都可谓：责任更重、压力更大。因此，必须保持清醒的认识，采取强有力的举措、超常规的办法，牢牢把握安全生产工作的主动权，扎实细致地做好各项工作，只有这样，才能促进安全生产形势继续稳定好转，才能确保今年各项目标任务圆满完成。二、要突出抓好并不断创新安全生产监管的各项措施一是预防，说安全生产监管。二是控制。着力点应该放在事前的预防上，做到预防在先、发现在早、处置在前，努力减少和避免事故的发生。那么，怎么样抓好事前的预防。说白了抓安全，就是要有一个好的环境、要有人来抓、要把隐患排查出来并消除掉、还要有一个长效机制来约束和保证。概括起来讲，就是要把握好宣传教育、队伍建设、隐患排查、制度创新四个方面。宣传教育属于软投入。事实证明，一要抓好宣传教育。安全监管上。事故往往都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险蛮干造成的而安全意识淡薄、安全知识缺乏和安全第2页共6页技术低下是当前带有普遍性的问题。因此，抓好安全生产宣传教育这个软投入十分重要。抓宣传教育，抓哪几个方面。看就是要抓宣传、抓培训、抓文化。一是抓宣传，就是要充分利用好报纸、电视、网络等大众传媒，采取...
