书记在财政调度会发言同志们：县委、县政府决定召开这次全县财政工作调度会议，主要目的是动员各乡镇、各部门认清形势，明确任务，强化措施，狠抓落实，确保全面完成今年财政收入任务和做好财政其它各项工作。上面，财政局局长通报了全县财政经济运行情况，对当前财政工作作了安排，希望大家高度重视，认真整改，切实抓好落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，讲两个方面的问题。一，认清形势，狠抓落实，确保完成今年财政收入任务今年以来，面对频繁自然灾害和诸多政策性增支减收因素的影响，全县各级党政组织和广大财税干部克服各种困难，努力增收节支，加大资金争取力度，不断提高财政管理水平，财政经济运行情况良好，为全县经济社会发展做出了重要贡献。全县财政工作主要呈现出四个方面的特点：一是财政收支计划执行良好。面对多种不利因素，各乡镇和财税部门自我加压，知难而进，加大组织收入的力度。企业和经济主管部门顾全大局，超产多销，努力为财政多做贡献，使全县财政收入继续保持了较快的增长速度，实现了增收目标。止10月底，全县地方财政收入累计完成2335万元，占预算的83%，同比增长31.5%；大口径财政收入累计完成3298万元，增长31.8%。财政支出由于受专项资金到位少、财政赤字数量大、借贷规模受影响等方面的影响，累计完成支出1.2亿元，占调整预算的70.7%，同比多支717万元，增长6.4%。各项财税任务的完成，有力地保证了职工工资发放和救灾、扶贫及社保等重点支出的到位，为全县经济建设和社会事业发展提供了有力的财力保障。二是财源建设不断加强。在巩固提高农业基础财源的同时，突出项目建设、招商引资和民营经济，加强工业主体财源和第三产业新型财源建设，使财源匮乏的状况得到进一步改善。今年在工业主体财源建设上取得了突破，在工业区内建成投产了5000吨精制油、3600吨乳制品和1000吨中药材饮片生产线3第1页共7页个工业项目，3000吨打成麻改扩建项目、千吨气调果库及果汁项目完成了主体工程及部分设备的安装。以建办龙头企业为主，在工业区内完成工业项目固定资产投资2428万元，工业主体财源进一步加强。通过招商引资，开建或建成了紫荆花苑住宅小区、千吨气调果库和千吨果汁加工厂、广州鑫旺工艺品厂与县地毯厂合作的来件加工等项目。目前全县签订招商项目15项，引进资金5629.7万元，培育了新的财政增长点。三是农村税费改革工作不断完善。严格执行农村税费改革政策，及时兑现粮食直补资金，保护了广大农民的根本利益。按照中央和省、市的要求，取消了农业特产税和牧业税，对全县农业税税率降低了1个百分点，使农民人均直接减负21元。从严执行农村税费改革政策，有效地防止和杜绝了农民负担“反弹”。认真贯彻中央、省、市粮食直补和农村税费改革电视电话会议精神，及时对全县粮食直补工作进行了精心安排，共计兑现粮食直补资金235万元，调动了农民的生产积极性，保护了广大群众的根本利益。四是资金调度成效显著。在县上基本建设资金缺乏和财政支出缺口较大的情况下，县财政和有关部门共同配合，千方百计向上申报项目，争取资金，全县共申报各类项目198个，申请资金9826万元，目前已落实到位各类资金2919万元，缓解了全县资金调度压力。总体来看，全县财政工作取得了较好成绩，财政预算执行情况比较平稳。现在已到年终，完成财政收支的有效工作时间仅剩30多天，但就目前我县财政收支完成情况看，进度还很不理想，财政工作面临的压力还很大。一是全县自有财力增长有限，收支矛盾突出。二是财政资金调度十分困难。尽管今年以来，县上加大了组织财政收入的力度，财政收入增幅较高，但由于今年到位专项资金较上年同期减少，财政支出同比有所下降。同时由于县财政赤字大，加之今年中央紧缩银根，借贷规模受到限制，致使县财政资金调度十分困难，无钱办事的问题比较突出。三是收支任务欠帐很大。目前地方财政收入下欠481万元，大口径收入下欠742万元。部分乡镇和单位收入没有赶上进度，工资拖欠严重。全县一般预算支出仅完成1.2亿元，第2页共7页按时间进度要求算，少支2144万元，差进度12.6个百分点。这就是说，在12月份一个月时间内，我们不仅要完成...
