领导在互助资金暨培训会发言同志们：省里召开这次互助资金试点工作会议，主要是总结我省第一批互助资金试点经验，安排部署今年互助资金试点工作。刚才，财政厅文厅长就如何做好今年互助资金试点工作作了重要讲话，我很受启发，完全赞同，希望大家要认真学习领会。今天上午，大家还要实地考察县王家泉村村民发展互助资金协会建设和资金运行情况，下午，还要听取部分单位的经验介绍。下面，我讲几点意见。一、认真总结经验，为今年试点工作打好基础自去年六月份以来，我省根据国务院扶贫办、财政部的统一部署，选择了10个县（区）开展互助资金试点工作，目前试点工作进展顺利，并取得了较好的效果。主要表现在以下各个方面：一是互助组织的建立和运行比较规范。截至今年七月底，10个试点县（区）在51个试点村建立了43个互助组织，并全部在有关部门注册为合法组织。有11571个农户、40498人加入了互助组织，分别占试点村总户数、总人口的77%。在加入互助组织的农户中，农村绝对贫困户占93%、低收入户占90%。互助资金总规模达到1334.37万元，其中，中央安排150万元、省财政安排618.85万元，农民出资551.31万元、社会捐助14.21万元。已累计向农户发放借款1469.5万元，其中，投向种植业793.76万元、养殖业535.24万元、农产品加工业63.3万元、农业生产资料营销77.2万元，分别占借款资金总数的54%、37%、4%、5%。二是互助资金的效益初步显现。长期以来，农村资金短缺、贷款难是制约农村经济发展的重要因素之一，贫困地区、贫困农民这一问题尤为突出。互助资金的建立，在一定程度上缓解了试点村发展生产所需资金短缺的问题，使贫困农户可以借到他们发展生产所急需的小额资金，加快了他们脱贫致富的步伐。据统计，互助资金建立不到一年的时间，累计已有3272户农民得到了借款，其中到期还款户户均增加收入都在1000元以上。第1页共6页市7个互助资金合作组织，已有1214人次借款570.5万元，发展种植、养殖、运输、农产品加工营销等生产经营项目，增加农民收入169.65万元，到期还款户户均增收1500多元。县5个互助资金合作组织已向农户发放贷款107.2万元，户均增收1760元。县6个互助资金合作组织放贷154万元，支持农户蒜苗生产、养兔和食品加工，户均增收都在2000元以上。县连崮峪村曹宏伟借款5000多元贩卖水果，80多天纯挣3000多元。三是试点工作产生了良好的社会影响。互助资金试点工作在我省虽然才刚刚起步，但已显现出很好的发展势头和社会影响。首先，互助资金的建立，增强了农民的发展意识。互助资金以参与式理念，将原来政府无偿投入的扶贫资金转变为有偿使用资金，农民转变了原来等、靠、要得思想，提高了自我发展的积极性和主动性。在互助资金试点村，不少老年人和不能外出打工的家庭妇女，受这一发展机遇的激励，也在互助合作组织其他成员的引导和带动下，积极想办法、谋出路，挖掘潜力，发展生产。其次，增强了农民的互助、诚信、民主意识。在农村建立互助资金合作组织，互助组织成员之间在义务、权利方面是平等的，增强了农民的主人意识，农户与农户之间相互提供担保，提高了他们的诚信意识，通过组织技术和信息交流，提高了农民的市场和科技意识，促进了社会和谐。试点村的干部说：“互助资金合作组织建立以来，干群接触的机会多了，人与人之间也互相信任了，关系比以前融洽了，工作好干多了。”第三，社会各界关注、关心、支持互助组织。建立互助资金在我省是新生事物，开始社会上有不同的看法，随着互助组织的建立和运行，社会各界对互助组织逐步加深了解，并在许多方面给予大力支持。在建立互助组织的村，有些在外打工或办企业的小老板们利用互助组织这个平台，主动为互助组织提供捐助，支持乡亲们发展经济。县王家泉村，在互助组织成立当天，就收到捐款7万元。由于我省互助资金试点工作开展的时间较短，经验不足，进展还不平衡，还存在不少问题，需要我们在今后的工作中逐步加以完善。总结前一段的试点工作，各地都有许多好的经验和做法，概括起来主要有三条：第2页共6页一是领导重视，认识到位。互助资金试点资金投入量不大，短期内对县里的经济发展也不会有大的影响，而且工作量...
