村(居)民委员会换届选举工作实施方案为扎实推进我镇村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选举工作,圆满完成村(社区)“两委”换届选举的各项工作任务,根据省委、省政府、市委、市政府XX县区委、县政府的统一部署,现结合我镇实际,制定如下实施方案。一、指导思想按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《**省实施办法》、《**省实施办法》等法律法规,以及省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会选举工作的通知》(赣办字〔**〕41号)、市委办公室、市政府办公室《关于印发〈**市村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》(抚办字〔**〕46号)、县委办、政府办《关于印发〈**县村(社区)党组织和第九届村(居)民委员会换届选举工作实施方案〉的通知》(广办字〔**〕120号)等文件要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,按照公平、公正、公开的原则,真正把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村(社区)“两委”领导班子,夯实城乡基层民主自治基础,为建设殷实、文明、和谐的幸福**提供坚强的组织保障。二、主要任务1、选优配强村(社区)党组织成员,依法选举产生新一届村(居)民委会成员。2、推选产生新一届村(居)民代表,组成新一届村(居)民代表会议;3、推选产生村(居)民小组长,健全村(居)委会下属委员会;4、选优配强村(居)民理事会成员,建好村(居)民理事会;5、选举产生村(社区)团组织、妇女组织,提高青年委员、妇女委员在村(社区)“两委”成员中的比例;第1页共12页6、建立健全村(社区)各类组织工作制度,进一步完善村(社区)党组织领导的村(居)民自治机制。三、方法步骤村(社区)“两委”换届选举工作集中在**年10月至2015年2月进行,一般应按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的换届顺序进行。村(社区)党组织换届选举工作在**年12月底前基本结束,村(居)民委员会换届选举工作在2015年2月底之前基本结束。换届选举工作共分为四个阶段。(一)选举准备阶段(**年11月15日前)。1、成立机构。镇党委成立了村(社区)“两委”换届选举工作领导(指导)小组,镇党委书记温金花同志是村(社区)“两委”换届选举领导小组的组长,镇长王东彪同志为常务副组长,镇党委副书记郑细梅等同志为副组长,镇其它有关人员为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设党建办和民政所。同时,成立14个村(社区)“两委”换届选举工作指导小组,负责指导各村(社区)“两委”换届选举工作。2、深入调研。组织力量深入开展调查摸底,摸清村(社区)“两委”班子的现状、年龄结构、学历结构,广泛征求党员群众的意见建议,掌握党员群众在换届选举过程中的思想动态和可能出现的问题。对情况复杂、管理薄弱、矛盾较多、干群关系不太和谐的“重点村(社区)”、“难点村(社区)”要进行认真排查,制定有针对性的工作预案,并派出得力干部驻村(社区)指导,为顺利开展换届选举工作奠定坚实基础。对党组织软弱涣散、干群矛盾突出的村(社区)要先行整顿,对存在突出问题还没解决的,不要“带病换届”,不能为换届留下“后遗症”。3、召开动员会议。全镇村(社区)“两委”换届选举工作会议后,村(社区)“两委”也要抓紧在11月中旬召开换届选举工作会议,全面部署换届选举工作。4、开展任期届满审计。按照先审计后换届的原则,在县财政、审计、农业等部门的督促指导下,镇党委部署安排镇财政、农经等部门,认真开展村(居)委会成员任期届满审计,审计结果会及时张榜公布。审计内容主要包括下列事项:村(居)第2页共12页集体财务收支情况、债权债务情况,政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况,村(居)集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况,村(居)集体资金管理使用以及集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况,土地补偿分配和使用情况,以及群众要求审计的其他事项。未进...