社会管理创新座谈会领导发言VIP免费

社会管理创新座谈会领导发言稿胡锦涛总书记在庆祝建党90周年讲话中指出。“要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。”社会管理创新是在化解社会矛盾的基础上，推动社会管理新机制的建立，使社会管理更加健全完善，富有生机活力。与过去的社会管理相比，它的工作标准更高，工作量更大，工作视角更广泛。在多元管理主体中，党作为各项事业的领导核心，在社会管理中具有独特的作用。在新的历史时期，我们要进一步加强党的基层组织建设，努力将基层党组织的组织资源转化为社会管理资源、组织优势转化为社会管理优势、组织活力转化为社会管理活力。一、充分认识基层党组织在社会管理创新中的重要作用社会管理创新是一个宏大的系统工程，热门思想汇报党委、政府、社会、公众在社会管理中的基本职能不同，角色定位也不同。只有充分认识基层党组织在推进社会管理创新中的重要作用，才能找准基层党组织推进社会管理创新的切入点、着力点，做到依法推进、理性推进、科学推进。（一）基层党组织是社会管理创新的组织基础。基层党组织是我们党执政为民最为重要的组织基础，也是我们党加强和创新社会管理的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。如果没有基层组织，党就会像一盘散沙，就不能形成有战斗力的集体。苏联剧变原因很多，但拥有2100万党员的基层组织在关键时刻软弱涣散、四分五裂，不能发挥应有的作用，是导致苏联共产党最终垮台的原因之一。从整体上说，我们党的基层组织是很有战斗力的。个人简历我们党的8000多万名党员，活跃在近400万个基层组织中，正是通过各领域各单位的基层组织，党把广大党员组织起来，使党成为一个有机整体；正是通过各领域各单位的基层组织，党团结和带领广大人民群众，不断开创第1页共9页改革发展稳定的新局面。加强和创新社会管理的重点和难点在基层，动力和源泉也在基层，基层基础打得牢，和谐大厦才稳固。我们要把推进社会管理创新的重点放到基层，切实提高基层党组织社会管理的能力，发挥基层党组织在社会管理中的领导核心作用。（二）基层党组织是社会管理创新的领导核心。李源潮同志强调指出，基层党组织在城乡基层社会中处于领导核心地位，在基层社会管理中担负着领导核心责任。社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱，是衡量和检验基层党组织执政能力、执政水平的一个重要标志。随着市场经济和民主法治的建立、发展，基层党组织参与社会管理的范围越来越广阔。从社会管理演进的趋势看，社会管理越来越社会化，社会事务不再只是各级政府管理的公务，而是需要整个社会参与的事项。我们应当充分发挥基层党组织提供社会服务、反映诉求、协调利益、规范行为、化解矛盾乃至应对危机的作用。特别是在某些社会问题比较集中的公益性领域，如环境保护、扶贫开发、社会福利、工作总结慈善救助、疾病救治等方面，更要重视发挥基层党组织的领导核心作用。只有把社会管理创新的着力点放在基层，充分发挥基层党组织在社会管理创新中的领导核心作用，让社会发展和创新同步前进，才能最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。（三）基层党组织是社会管理创新的直接力量。党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。在市场经济背景下，党员来自社会各个不同利益群体，有的直接处于各种不同的社会矛盾之中，化解人民内部矛盾处于最有利的地位，有着不可替代的作用。基层党组织置身于社会基层，同人民群众的联系最密切，对广大人民群众的利益需求最了解，在促进社会管理与稳定方面起着非常重要的作用，已成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的重要力量；已成为广大人民群众依法行使民主权利、参与公共事务、实现自我管理和自我服务的主要平台。加强社会建设，创新社会管理，应该紧紧抓住基层党组织这个基础平台，把各种社会矛盾化解在基层，形成有序...