村（居）开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《中国共产党XX省委办公厅印发〈关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动指导意见〉的通知》（皖办发〔2014〕3号）和《中国共产党XX市委关于印发的通知》（阜发〔2014〕2号）、《关于印发的通知》（阜群组发〔2014〕4号）、《关于印发的通知》（颍发〔2014〕1号）、《关于印发的通知》（颍群组发〔2014〕4号）和《中国共产党六十铺镇委关于印发〈六十铺镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（六发〔2014〕12号）精神，现对村（居）开展教育实践活动，制定如下实施方案。一、把握解决的主要问题村（居）开展教育实践活动，要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，紧密联系实际，着重解决以下问题：㈠在“四风”突出问题方面。重点解决理论学习不够，政策水平不高，法制观念不强。听不进群众意见，个人说了算。责任心不强，不关心群众冷暖，应对突发事件冷漠拖沓，落实惠民政策缩水走样。弄虚作假，欺上瞒下；工作不敬业不专心，自由散漫，办事拖沓，在位不在岗，有事找不着人，村干部坐班制落实不到位；安于现状，不思进取，守摊守业，仅满足于应付完成上级布置任务，工作能动性、创造性不够；当“老好人”，回避矛盾，怕丢选票，工作打不开局面；宗族派性观念严重，大局意识不强，民主法制观念淡薄；自我要求不严格，大操大办红白喜事，迷信思想、吃喝风、赌博风严重等问题。㈡在联系群众服务方面。重点解决群众观念淡薄，服务群众意识不强，坐等上门多、主动问需少；带头致富、带领群众共同致富能力不强，村级集体经济薄弱；工作方法简单，对待群众缺乏耐心，态度粗暴，随意训斥，“通不通三分钟、再不通龙卷风”;不及时有效地处理化解群众矛盾纠纷，把群众反映问题看成找麻烦，一推了之或应付差事；为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、无职党员设第1页共6页岗定责、承诺制、党员议事会等农村党建“六大载体”落实不力，流于形式，党员作用发挥不好等问题。㈢在关系群众切身利益方面。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；利用建房、殡葬、超生、参军等时机吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事；拖欠群众钱款，克扣截留扶贫救灾财物，虚报冒领、截留、侵吞惠民物资资金和征地补偿款等；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、获取私利等问题。㈣在党组织建设方面。重点解决基层组织体系不健全，班子不团结、关系不协调，党组织凝聚力、战斗力不强，在群众中威信不高的问题。组织生活不规范，“三会一课”、“党员活动日”、村干部坐班制和去向告知制等落实不到位；“四议三公开”工作法、党务村务公开等民主管理制度，只“写在纸上，挂到墙上”;拉票贿选，宗族势力干扰换届；党员意识淡化，组织纪律性不强，不履行党员义务，拜菩萨，搞迷信；发展党员、培养村级后备干部搞“近亲繁殖”，标准降低，把关不严，程序走样；党员教育形式单一、吸引力不强、效果不好等问题。二、明确各个环节的重点工作村（居）开展教育实践活动，要按照中央和省委、市委、县委、镇委部署要求，把握关键环节步骤，合理安排时间进度，确保规定动作做到位、自选动作有特色。㈠学习教育、听取意见1、做好动员部署。结合“四级书记走访农民工”活动，村（居）党组织可先行开展“学习教育、听取意见”环节工作。要及时召开党员大会，由村（居）党组织书记作动员、提要求，充分调动党员干部参与活动、服务群众的主动性和积极性。2、抓好学习教育。借鉴农村党员干部主题教育活动经验做法，利用农闲时节，组织开展“村（居）党组织书记作一次动员讲话、镇党委书记作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论”等“六个一”活动，抓第2页共6页好党员干部学习教育。开展至少为期一周的“五学五强化”集中学习。学理论，强化思想武装。组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以...
