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离退休干部服务管理问题研究分析 公共管理专业VIP免费

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论文选题实用价值(理论意义)离退休干部管理服务工作是一项复杂的社会工作,涉及面广,政策性强,离退休干部管理服务工作质量的优劣,不仅关系到离退休职工晚年的幸福生活,也直接关系到社会的繁荣稳定。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定,吹响了全面深化改革的进军号,新一轮改革,是以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标,以经济体制改革为重点,以系协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为重要内容的全面性、系统性、整体性改革,涉及领域多、范围广、困难度大。新时期离退休人员结构发生重大变化,离退休干部的思想状况也日趋活跃和复杂,对政治参与和精神文化方面的需求更加突出;活动方式更加多样化,人户分离、居所多变、外出频繁等情况逐步增多。上述这些变化,决定了我们不能再简单地沿袭过去的办法,必须根据新形势、新情况,及时调整工作思路,使离退休干部工作管理服务工作转型发展,在制定政策、改进服务、加强管理等方面考虑得更加周全细致,把离退休干部工作做得更实更好。全面做离退休干部管理服务工作工作,具有非常重要的意义。第一,是适应离退休干部工作自身变化的内在需要。随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深,离休干部占比很小并呈现加速减少的趋势,退休干部数量每年大幅增长,离退休干部队伍在思想观念、活动方式、服务管理等方面也出现了很多新情况新问题,离退休干部工作中许多问题还需回答与规范。第二,这是主动适应协调推进“”四个全面战略布局和人口老龄化的新形势新要求,我国目前已经进入人口老龄化加速发展时期。2015年我国老年人口达1.94亿,,2016年将达到2.16亿,占总人口的16%以上。离退休干部约占老龄人口总数的1/10,是老年人群体的优秀代表和骨干力量。习近“平同志指出,紧密结合我国经济社会发展要求和人口老龄化进程加快的客观实际,及时研究面临的新情况新问题,积极探索做好老干部工作的新途径新方法,健全完善老干部工作的体质、机制和制度,为走出一条中国特色老龄事业发展道路提供可借鉴的经验,这对于我国老”龄事业长远健康发展是具有重大意义的。三、是实现干部新老交替,保持干部队伍旺盛、生机与活力的重要措施;是激发广大在职干部积极性的重要手段;是废除领导职务终身制,实现国家长治久安的重要保证;是社会主义制度优越性的体现。国内外研究现状与发展趋势国内研究现状国内研究老干部管理主要集中在一是对中共中央领导人的讲话、国家的法律法规、中共中央国务院及有关部门相关政策文件进行介绍和阐释的等。这些研究工作主要是对部分政策文件进行了汇编,这为相关方面的研究提供了很重要的资料参考。我国学者认为,我国实行干部退休制度20多年了,近几年离休干部人数大量减少,退休干部大量增长,加强对退休干部服务与管理工作的主体地位日益凸显,预计每年有350-450名干部将退休,年递增2.7-3.5%。学者们主要提出如何加强对干部退休制度的落实,如何以科学发展观为统领,跟上时代前进的步伐,使老干部工作及时转移到主要为退休干部服务与管理的轨道上来等问题,其中对退休干部特别是普通退休干部的政治待遇落实多数难以到位的问题尤为关键。由于绝大多数退休干部在职时关心党和国家的大事,热心参与政治活动,所以退休后最在乎政治待遇的落实。基于此,我国学者对离退休干部管理服务工作的问题做了较为深入的研究,也为我的论文打下了十分扎实的研究基础。国外研究综述离退休干部制度是具有典型的中国特色的制度,国外学者虽有基于中国国情对离退休干部制度开展论述和研究,但文献数量较小,其主要原因是由于国外学者没有经历过中国离退休干部制度的演变过程,也无法对此作出十分详尽的分析和研究。但是笔者从中国知网上搜索了相关外文文献,收集了一些国外在养老模式、社区家庭养老方面的理论研究资料。同时将其与国外公职人员的退休养老制度进行比较研究。其中对国外公职人员退休后的生活保障、政治保障等方面进行了资料搜集。然而,鉴于不同的政治体制和历史文化背景,每个国家的公职人员退休养...

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