群众路线教育实践活动深化专项整治实施方案关于深化专项整治活动集中整改十个方面问题的实施方案目前，全县党的群众路线教育实践活动正在扎实推进，“三难、两公”和“侵害农民权益”、“学风文风会风不实”专项治理工作取得明显成效。随着活动的不断深入，特别是在广泛征求意见、深入查摆问题包括审计过程中发现一些部门和单位存在接待费用严重超支、滥发乱发津贴补贴、违规处置国有资产、私设“小金库”以及领导干部违规决策、违规消费、侵害农民权益、学习不深入、以文件落实文件、以会议落实会议等问题。为了推动教育实践活动深入开展，坚决纠正“四风”问题，经研究决定在全县范围内继续深化专项整治活动，集中对发现梳理的十个方面问题进行整改。现制定如下实施方案。一、整改范围全县各级党政机关及其所属行政事业单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体；各级人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属单位。二、整改内容主要整改2013年以来违反中央八项规定精神和省、市、县委实施办法以及国家有关法律法规的问题。重点整改以下问题：（一）违规公务接待公款消费。接待无公函的公务活动和来访人员；超标准提供用餐、用车、住宿等接待服务，扩大接待范围，增加接待项目；以招商引资名义变相安排公务接待，以举办会议、考察调研、学习培训、检查指导等名义进行公款宴请、公款旅游活动，用公款安排高消费娱乐、健身、美容活动，用公款赠送礼品礼金、有价证券、支付凭证、纪念品、土特产品；将非公务活动纳入公务接待范围；利用内部干部职工食堂搞违规接待等。（二）违规发放津贴补贴。擅自新设津贴补贴项目，继续发放已经明令取消的津贴补贴；超过规定标准、范围发放津贴补贴；违规发放加班费、值班费和未休年休假补贴或者各类奖第1页共4页金、实物；违规向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给单位干部职工发放津贴补贴等。（三）私设“小金库”。坐支应列入而未列入符合规定的单位账簿的资金，包括：经营收入或者用资产处置、出租方式形成的收入；违规收费、罚款及摊派的资金；以会议费、培训费、劳务费、咨询费等名义套取的资金；虚列支出套取的资金；以假发票等非法票据骗取的资金；收取的企业、协会、中介机构赞助费等。（四）违规决策经济事项。违反市、县《重大事项决策暂行办法》及其相关配套制度，擅自决定重大项目安排和大额资金支出；在土地、税费等方面，私自给予招商引资项目、驻地企业优惠政策；违规举债，导致政府债务负担重，存在风险等。（五）重大工程建设项目和投资项目管理不规范。重大工程项目立项审批、规划许可、施工许可、土地使用、节能环评审批等建设手续不完备；重大投资项目达不到预期目标，管理混乱、低效运行、资不抵债；工程建设项目和投资项目超概算等。（六）违规征收、占用土地。未经法定程序批准征收、占用土地或者审批、出让国有建设用地使用权；擅自批准以“以租代征”等方式占用农用地进行非农业建设；侵占、截留、挪用被征收土地单位的征地补偿费用等。（七）违规采购货物、工程和服务。将按照规定应当采用政府集中采购方式采购的货物、工程和服务，化整为零自行采购，或者以各种名义规避政府集中采购等。（八）国有资产管理不规范。固定资产不入账，账实不符、账账不符；未经国有资产主管部门批准和资产评估，擅自处置国有资产，处置收入不及时上缴财政等。（九）侵害农民权益行为。截留、私存、挪用、骗取涉农资金；违反国家政策规定分解项目收费、重复收费、扩大收费范围；不执行国家收费优惠减免政策规定多收费；对农民群众态度蛮横、故意刁难、语言不文明等。（十）学风文风会风不实。学习流于形式，被动按照组织第2页共4页要求学习，不求理论升华，不善于进行理性归纳，没有进行认真总结；制定文件不愿动脑筋，照抄照搬照转，以文件落实文件；印发未印制备案编号及未经两办备案审批登记的简报；铺张浪费，会场摆放香烟、水果、鲜花，制作背景板;不遵守会场纪律，接打电话，玩手机，交头接耳，随意走动等。三、整改步骤和时限此次整改工作从本通知下发之日起至7月20日前集中开展，采取自查自...
