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德州市电子政务发展规划（2013－2015）（征求意见稿）德州市电子政务办公室2012年6月目录前言.........................................................3第一部分德州市电子政务发展回顾.................................4一、发展现状...............................................4二、存在的问题.............................................7第二部分德州市电子政务发展面临的形势...........................9一、国内外电子政务发展的启示...............................9二、德州电子政务发展的优势................................10第三部分德州市电子政务发展的指导思想、原则与目标..............12一、指导思想..............................................12二、建设原则..............................................12三、总体目标..............................................13第四部分德州市电子政务主要任务................................15一、基于云计算，构建德州电子政务基础架构..................15二、继续完善统一的电子政务网络............................15三、建设全行业的电子政务智慧应用..........................15四、推进政务信息资源的开发利用，推动信息共享和业务协同....16五、提升基层电子政务的公共服务能力........................16六、保障网络与信息安全....................................16第五部分重点工程.............................................17—1—一、完善全市电子政务基础设施支撑环境......................17二、加强保障和改善民生应用................................18三、优化发展环境..........................................19四、加强政务信息资源的开发利用与共享......................20五、加强党委政府信息化建设，提高行政效能.................21第六部分推进措施............................................23一、提高认识，加强组织领导................................23二、完善投资保障和约束机制................................23三、完善考核评价机制......................................24四、加强制度和标准规范建设................................24五、加强培训，提高应用水平................................24结束语......................................................25附件：重点工程责任分工表......................................26前言加快电子政务建设不仅有利于推动政府决策的科学化、民主化进程，有利于提高政府决策的及时性和有效性，有利于改善和提高政府的公共服务质量，实现政务资源共享、降低行政管理成本，而且还可以带动计算机软件、硬件产业及社会信息化的繁荣发展。“十二五”是德州市各项事业实现全面跨越发展的关键时期。实现跨越发展，必须树立现代化的发展理念，借助当代科技—2—力量，特别是电子信息技术，适应信息化时代带来的经济社会管理的新变化。因此，加快推进全市电子政务发展对推进行政管理体制创新、提高党政机关工作效率、提升政府社会管理和公共服务水平、建设幸福德州具有重要的现实意义。为统筹推进德州市电子政务工作，促进电子政务科学发展，德州市电子政务办公室根据《国家电子政务总体框架》、《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》、《山东省电子政务“十二五”发展规划》和《德州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》的总体要求，在详细调研、专家论证的基础上，站在全市的高度和发展的前沿，编制了《电子政务发展规划（2012—2015）》，作为推动德州市电子政务发展的指导性文件，确保全市电子政务持续、快速、健康发展。第一部分德州市电子政务发展回顾一、发展现状近年来，在市委、市政府的正确领导下，德州市电子政务发展取得了可喜的进展，在改善公共服务、加强社会管理等方面发挥了重要作用，特别是全市电子政务提升工程实施以来，发展速度明显加快，应用水平大幅提升，成效显著。（一）电子政务管理体制机制初步建立。一是成立了管理机构。2011年5月，成立了德州市电子...