公文处理讲稿一[最终版]VIP免费

公文处理讲稿一[最终版]公文处理讲稿一：公文处理概述廖利伟（2008年6月）今天，很高兴有这个机会和大家共同探讨、交流公文处理方面的有关问题。公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。实施领导职能的方式和手段多样，如召开会议、调查研究、现场办公、直接指挥等等，但最普遍、最简便、最有效、最常用、最规范的是发布公文。公文在我们的工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。从公文中可以明显看出一个单位、一个部门的工作水平，可以影响到对一个单位、部门工作情况的评价，更重要的是影响到各项决策部署能否及时准确传达贯彻和有效执行。所以说，公文处理工作是企业各项工作的重要枢纽，具有不可替代的重要作用。下面，我根据《国家行政机关公文处理办法》（国发"2000"23号）、《公司公文处理办法》（屯能司"2008"18号），就公文处理方面的内容与同志们共同探讨一下。1.公文的起源公文历史悠久、源远流长。可以说，公文是随着阶级、国家的产生而产生，随着社会的发展而发展的。我国从汉代到清代，公文名目繁多，上行文有呈、章、表、奏、状等，平行文有关、刺、咨、照会等，下行文有制、诏、敕、令、谕、旨等。辛亥革命废除了旧公文，1934年国民政府颁布了新公文程式。新中国1成立后，1951年、1983年、1987年、1988年、1990年、1993年、1996年、2000年，先后多次对党政公文处理作出规定，党的机关和国家机关公文处理工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道。2.公文的涵义公文是公务文件或公务文书的简称，人们习惯上又把它叫做“文件”。用一句规范的话说：公文是党政机关、企事业单第1页共8页位以及群众团体用来处理公务活动的一种具有特定效力和规范格式的文字材料。3.公文的种类所谓公文种类，一般是指出公文制发机关根据公文的内容，性质和所承担的任务而确定的行文形式和名称。对文种可以作广义的理解和狭义的理解，即通常所讲的泛指和特指。从广泛义上理解，公文包括的面很广，分类也比较繁杂，可以说是内涵丰富，外延广博，称得上车载斗量，不胜枚举。按照制发机关和适用范围标准来划分，公文分为：（1）党政机关公文：《国家行政机关公文处理办法》规定的行政机关的公文种类有13项，分别是命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；《公司公文处理办法》规定的公文种类有14项，分别是命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、决议、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（2）经济公文：经济规划、经济合同、可研报告、协议书、意见书、招标通告、产品说明书、广告等；（3）司法公文：立案报告、通缉令、提请批准逮捕书、破2案报告，公诉书、判决书，刑事诉状，民事诉状，刑事裁定书、民事调解书、公证书、辩证词等；（4）外交公文：国书、换文、公报、声明、条约、协定、照会、备忘录等；（5）军事公文：命令、通令、通告、作战方案、演习方案等；（6）科技公文。科技任务书，科研报告、科技成果报告，鉴定证书，实验报告，专利说明书（请求书）等。除上述专用文种外，还有通用文种，也就是在全国党政军机关的群众团体、企事业单位以及社会普通适用的文种，如计划、总结、开幕词、闭幕词、倡议书、贺信、贺电、简报、章程、制度、公约、守则、汇报提纲、传达提纲、悼词、唁电等第2页共8页等。今天我们着重说的文种，是狭义上的文种，是我们实际工作中常用的重要文种。4.公文处理的概念公文在我国历史上由来已久，它是统治阶级管理国家、处理政务以及记载各种活动情况的工具。这就决定了不同的社会制度和历史阶段，对公文的范畴有不同的理解和界定，公文处理的办法也就各不相同。公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理是机关工作的重要内容，提高机关工作水平就一定要加强公文处理工作。为此，必须明确公文处理的目标、原则和基本要求。公文处理的目标是要实行规范化、制度化、科学化。所谓规范化是指公文处理的每项程序、操作都要遵循一定的规程、方式和要求，完成结果要达到一定标准、规...