在全市节能减排工作会议上的发言在全市节能减排工作会议上的讲话同志们：春节刚过，市政府就组织召开全市节能减排工作会议，这是进入2008年第一个重要会议。今天会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府节能减排工作会议精神，专题研究部署我市节能减排工作。下面，根据会议安排，我就全市污染减排工作讲几点意见。一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好污染减排工作的紧迫感和使命感近年来，市委、市政府按照省委、省政府的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，切实把环境保护作为推动经济转型、促进结构调整和转变经济增长方式的主战场，以主要污染物总量减排为主线，持续开展重点流域、重点区域和重点行业环境综合整治，加强城市环保基础设施建设，大力淘汰落后生产能力，严格环境执法，污染减排工作取得明显成效，在全市经济快速增长的基础上，主要污染物排放总量明显下降。全市cod排放总量由2005年的8.96万吨削减至2007年的7.57万吨；s02排放总量由7.41万吨降至7.04万吨，圆满完成了全市年度减排目标任务，为全省减排工作做出了积极贡献，受到省政府的充分肯定，全市环境质量得到持续改善，达到近年来最好水平。我们采取的主要工作措施是：（一）实行严格的目标责任制。市委、市政府高度重视污染减排工作，成立了节能减排和主要污染物减排领导机构，为完成污染物总量减排目标提供了有力的组织保障。在市委常委会、市委全会、市政府常务会议等会议上，主要领导亲自部署污染减排工作，定期听取工作汇报。尤其是去年下半年，市政府连续召开常务会、环保工作汇报会、目标督办会，重点研究部署污染减排工作，从而确保了我市污染减排工作扎实推进，取得实效。为确保工作落到实处，市政府每年都与各县市区政府签订目标责任书，将责任明确到基层政府、重点排污单位和相关责任人，并把减排目标完成情况纳入政府年终综合目标考第1页共9页评体系，对完不成目标和工作任务的实行问责制和“一票否决”制。（二）突出抓好结构调整减排。近年来，我市先后开展了南水北调中线工程水源地、白河流域、蒲山区域、砖瓦窑群及水泥、造纸、化肥、制药等重点行业的环境综合整治，大力淘汰落后生产能力，使全市污染物排放总量得到有效削减。全市关闭18家涉水企业共减少cod排放量1.08万吨，关闭28条机械化立窑水泥生产线共减少s02排放量0.53万吨。同时按照上大关小、以关促治、以关促调的方针，大力支持能耗低、污染小，符合国家产业政策的新项目建设，不仅大幅度削减了污染物排放量，也推动了产业结构升级。我市淘汰水泥机械化立窑产能540万吨，新增新型干法水泥产能1433万吨。（三）强力推进工程减排。污水处理厂的建成投运是完成我市cod排放总量减排目标的关键。通过全市上下共同努力，我市11个县市污水处理厂已于去年全部建成投运，其中6县污水处理厂已通过验收，形成日处理污水7.25万吨，年削减cod0.86万吨。同时，我市积极推进重点污染源污染治理工程，完成了内乡牧原有限公司、河南赊店酒业公司等8家水污染治理工程及河南天冠燃料乙醇有限公司循环流化床锅炉脱硫工程。（四）强化监督管理减排。为确保主要污染物减排任务的完成，我市注重细节管理，把减排任务落实到日常工作中。一是认真做好总量减排日常管理、调度和督导工作。以总量减排三大体系建设为核心，各县市区建立了减排机构，配备了精干的专职人员负责日常工作，使减排工作规范化、制度化。二是狠抓监控能力建设。完成了30家国控、省控重点污染源在线监控设施安装，协调争取环保能力建设资金696万元，建成污染源监控平台，配臵更新了执法装备，环保监管能力明显增强。三是严厉打击环境违法行为。对9家严重违法排污企业实施挂牌督办、跟踪督查、限时办理；对没有按期完成污染治理任务的企业分别采取停产治理、限产限排或关闭措施；全面开展环保专项行动，进一步加大了对环境违法案件的查处力度。四是严把新上项目关。坚持把加强建设项目环境影响评价作为防止第2页共9页新增污染的重要关口，严格建设项目环境准入，全年否决不符合国家产业政策和环保要求的建设项目42个。我市的环保工作同时也得到市人大、市政协和新闻媒体、社会各界的鼎力...
