中心组学习会议上的发言加快经济发展方式转变，是一项战略性、根本性、全局性的工作。学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，结合邯郸近年来调结构、转方式的一些思考、实践与体会，我们要坚持新型工业化、新型城镇化和农业现代化整体推进的要求，做到“六个必须”：一、加快经济发展方式转变，对于邯郸来讲，关键在钢铁、成败在钢铁。必须控死总量，彻底改变“一钢独大”的局面河北是钢铁大省，邯郸是钢铁大市。2010年，我市钢铁产业增加值完成530亿元，占全市规模以上工业的52%;钢铁及关联行业增加值总计886亿元，占全市gdp的37.8%。钢铁产业如何发展、如何转型，是邯郸调结构、转方式的重头戏。我们必须坚决甩掉“产能第一”的帽子。总的思路是“控死总量、淘汰落后、企业重组、品种质量、钢后延伸、资本转移”二十四个字。控死总量，就是一斤产能也不再增加，坚决堵死规模扩张的路子。全国的炼钢产能已达到7.68亿吨左右，明显大于国内市场需求，总体产能已经过剩；我市铁、钢、材的产能分别为5231、5367、5268万吨。我们要坚决执行中央政策，严格控制全市钢铁产能，实现产量不增、产值倍增。淘汰落后，就是凡国家产业结构调整指导目录上所列的淘汰项目，不管是高炉、转炉还是电炉，都要坚决淘汰。2008年以来，通过连续开展“雷霆行动”，邯郸已累计淘汰落后钢铁产能1050万吨。年底前将230万吨400立方米以下与炼钢配套的高炉、30吨以下转（电）炉及落后的轧钢装备全部淘汰。同时，变过去的“被动淘汰”为“主动淘汰”，对那些服役年限较长、装备水平较低、经济效益较差的400立方米以上、1000立方米以下的高炉及其装备，也要积极主动、大力度地有序淘汰。企业重组，就是按照市场优胜劣汰原则，鼓励有实力的大第1页共11页型企业集团，以资产和资源为纽带，实施跨地区、跨所有制的兼并、联合重组，促进钢铁产业集中度的提高。企业重组，目的是形成规模效应、发挥集团优势，在日益激烈的竞争中赢得生存空间。我市虽然联合组建了新武安钢铁集团、紫山特钢集团，注册成立了河北宝信钢铁集团，但仍然结构松散、体制不畅、水平不高。下一步，我们要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构和内部制衡机制、经营机制，实现规划、采购、备品备件、上报数据“四统一”，力争经过3—5年努力，把邯钢、天铁、新武安钢铁打造成为三大千万吨级钢铁集团，不断提高我市钢铁企业的抗风险能力和市场话语权。品种质量，就是大力实施精钢战略，依靠科技创新和技术进步，推进钢铁产品结构调整，生产出更多竞争力强，有市场、有效益的产品。钢铁是一种国际性的竞争行业，竞争力主要体现在产品的品种和质量上。我们的发展方向，就是构建特种板带材、优质铸件、优质特钢、专用钢材、高档建筑用钢材及钢材深加工6大产品系列，把我市建成全国重要的精钢生产和铸造基地。钢后延伸，就是延伸钢铁产业深加工链条，走多元化发展的路子，不断创造新的经济增长点。2010年，我市粗钢实际产量3684万吨，钢铁大市名副其实。不发展钢后延伸产业，钢铁就会逐步走进“死胡同”。特别是6月下旬以来，邯郸钢铁基本上是零利润。对此，既要拓展钢材下游深加工链条，加快实现钢铁产品终端化，提高核心竞争力；又要控制上游铁矿及煤炭资源，整合下游装备制造业，发展钢铁大循环，比如我们提出把邯钢建设成为循环经济示范区；更要积极发展物流配送、金融等现代服务业，推动多元发展，实现由钢铁向非钢领域的转变。邯郸围绕培育发展装备制造、家电制造两大千亿元产业，重点建设了美的邯郸工业园、新兴铸管特种管材基地等重大战略支撑项目，努力打造千亿元企业和全国重要的装备制造基地。资本转移，就是引导钢铁产业的富余资本合理转移。一方面发挥市场配置资源的基础性作用，另一方面充分发挥政府这只有形之手的作用，从产业准入、环境、土地、资金等方面入第2页共11页手，研究制定扶持钢铁企业转型、资本转移的一系列政策，引导资金加快向高新技术、现代物流、文化旅游和电子信息等新兴产业转移。邯郸通过强化政府引导、政策引导和典型示范，钢铁、煤炭等资金正在寻求新的战略项目，像武安的京娘湖、朝阳沟旅游项目，永...
