居民健康卡发行应用工作实施方案为加快推进全县居民健康卡发行应用工作，根据**省卫计委《关于印发**省推进居民健康卡发行应用工作实施意见的通知》（卫规划秘〔2016〕617号）和**市卫计委《关于加快推进居民健康卡建设工作的通知》（**卫〔2017〕38号）精神，结合我县实际，制定本方案。一、基本原则按照“以人为本、便民惠民；政府主导、分工合作；统筹规划、分步实施；遵循标准、保障安全；市场运作、多方共赢”的原则，加快推进居民健康卡建设。二、工作目标按照国家卫计委制定的建设标准，以**市居民健康卡试点县为契机，以居民健康卡为载体，为全县居民提供身份识别、就医一卡通、健康管理、便民服务、电子支付等服务。县乡医疗卫生机构进行系统联网和用卡环境改造，逐步建立优化、规范、共享、互信的医疗卫生服务流程，使全县居民享受到连续、优质、便捷的医疗卫生服务。2017年，将完成首批15万张居民健康卡的发行任务，2018年起，全面发行居民健康卡，实现全县就医“一卡通”。三、工作任务（一）精确采集制卡数据。根据《居民健康卡基础数据采集规范》，整合农合系统、全员人口系统、居民健康档案等相关信息系统数据，通过与县公安、人社等部门信息比对，组织村医、村卫生计生专干进行数据核查审查，做到“组不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”，任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、纂改基本信息资料，以确保基础数据信息真实、全面、准确。核对无误后，交给合作银行确认和制卡。（二）改造用卡受理环境。在县乡医疗机构、妇幼保健服务机构、计划免疫服务机构、新农合经办机构进行信息系统建设或升级改造，并配备读卡器、自助受理终端、pos机等设备，实现居民健康卡信息系统与银行信息系统数据对接，满足在医第1页共4页疗服务、新农合报销结算和金融功能等方面的应用，构建覆盖全县的居民健康卡受理服务环境。合作银行负责基层服务网点建设，为城乡居民提供便捷的居民健康卡金融服务。居民健康卡为唯一就医介质，居民健康卡一经发行，各医疗机构不得再自行发放就诊卡；已发就诊卡的医院，要做好新旧卡的衔接转换工作，保证居民健康卡的平稳过渡。（三）实现人人持有居民健康卡。按照国家及省卫计委相关标准和要求，完成我县居民健康卡的报批、设计、制作及相关文件的制定。制定遴选方案，公开遴选合作银行，确定制卡厂商。以集中统一发卡为主，合作银行服务网点、医院现场发放为补充。以村为单位，批量发放居民健康卡，并指导用户激活使用。2017年年底前发放不少于15万张，2017年8月份举行健康卡首发仪式。2018年，逐步实现人人持有1张居民健康卡，全面替换现有各种涉及健康服务的卡介质。（四）完善居民健康卡管理应用工作机制。建立健全全县居民健康卡注册、管理、运行、应用、服务等管理制度，推进居民健康卡在卫生医疗服务的一卡通运用。（五）建立居民健康卡应用服务体系。由县卫计委XX县区金融合作单位联合组建专门服务机构，建立支撑从发卡到用卡各环节的居民健康卡服务体系，提高居民健康卡全流程服务水平和持卡用户满意度。（六）开展宣传培训工作。制定居民健康卡宣传工作方案，定期组织业务培训，对居民健康卡发行应用工作进行技术指导。通过多种形式的日常宣传、集中宣传，提高群众知晓率，培养用卡习惯。四、工作职责（一）县卫计委。作为居民健康卡发行应用工作的牵头责任单位，组织实施居民健康卡应用体系建设，开展居民健康卡相关信息系统的建设和应用管理工作，指导各级医疗卫生机构居民健康卡应用环境建设；会同相关部门统筹规划居民健康卡应用工作。（二）县财政局。负责将必要的居民健康卡信息系统运行维护费及工作经费纳入县级财政预算统筹安排。第2页共4页（三）县公安局。协助做好办理居民健康卡人员的户籍信息查询校验、比对核查等工作。（四）县人社局。XX县区卫计委建立基于居民健康卡的信息共享和医保费用即时结算联动机制。（五）县广播电视中心。配合县卫计委做好居民健康卡发行应用宣传工作，营造居民知卡、用卡的良好氛围。（六）各乡镇人民政府（街道办事处）。牵头组织本乡镇（街道）居民健康卡制卡基础信息采...
