此次县人大领导来我局视察流通环节食品安全监管工作，充分体现了对我县食品消费安全的重视和对民生的关注，更是对我局食品安全监管工作的有力鞭策及鼓舞。下面，就近两年来我局在流通环节食品安全监管方面的举措和取得的成果，作以汇报：根据国务院办公厅关于《国家工商行政管理总局职能配置内设机构和人员编制规定》，工商局负责依法组织市场监督行为，组织监督流通领域商品质量，组织查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者的合法权益。2007年以来，我局坚持“打防结合、以防为主”的工作原则，以清理食品经营市场主体资格为基础，以打击各类假冒伪劣商品为重点，以维护食品消费安全为目标，围绕重点区域、重点品种、重点行业，有效地开展了流通环节食品安全监管工作，形成了工商监管、企业自律、部门配合、社会监督“四位一体”的监管体系，食品安全监管工作取得了“四步”成效：（一）树立高度的责任意识，食品安全监管机制初步形成全局对食品安全监管工作认识、重视程度明显提高，基本上形成了一套完整的监管机制，基层监管人员责任意识明显增强。1、建立了食品安全周巡查机制。每个工商所成立了一个流通环节食品安全巡查小组，加强对重点地域的巡查巡管，按照“六查六看”（即查经营资格，看食品经营者卫生许可证和营业执照是否有问题；查进货票证、购销台帐，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任和建立购销台帐；查经销食品，看有关证是否齐全；查包装标识、看食品标识是否虚假；查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为；查市场开办者责任，看食品市场开办者是否履行了对进场经营者资格审查的义务，经营场所内部质量管理制度是否健全）的要求，加强巡查，发现问题，及时纠正，认真做好巡查记录，县局有重点地抽查重点地域辖区工商所的巡查记录记载内容，对巡查记录记载不认真的工商所和管理员予以通报批评。2、建立了定位责任倒查机制。围绕做好流通环节食品安全保障工作这一中心，分解重点工作任务，强化监管措施，落实了四项责任制度，即局领导分区督办责任制、机关科室与工商所挂钩工作责任制、工商所长属地监管责任制和工商所管理员分片检查责任制，明确工作纪律，任务量化到人，出台了《辽中县工商局产品质量和食品安全考核评比方案》、《辽中县工商行政管理局行政执法不作为责任追究办法》、《辽中县工商行政管理局奥运安保工作不作为责任追究办法》，从实际出发落实了一线监管人员责任制和责任倒查追究制。3、建立了局领导班子动态督查机制。局领导班子靠前指挥，建立起与基层单位挂钩的动态互检监督机制，全面掌握情况，及时解决问题。由3名副局长分别带队组成督查组，不定期、不定点地分片到基层工商所进行动态督查，定时召开调度会，交流情况，交叉换位，适时确定督查重点。4、建立食品市场监管规范机制。在全县固定经营场所食品经营业户推行“四制”，即“一户多档制”；熟食制品“证明登记制”，明确食品经营责任主体；食品“标牌公示制”，有效确保消费者的知情权和监督权；从业人员“实名登记制”，强化食品从业人员自律和责任意识。5、建立“一板”、“一柜”、“一档”制度。为每户食品经营者制作制式食品安全监管信息公示板一块、建立经营者自律制度档案一套、每个工商所配备食品经营者档案柜一个。克服财力紧张的实际困难，投13万余元巨资，为全县流通环节1366户食品经营者和12个基层工商所统一制作了食品安全监管公示板1000块，食品安全监管档案盒1500个、（副食市场）票据专用箱200个，食品安全监管档案柜13个。（二）强化制度约束，食品安全自律体系逐步建立我局着眼于长效监管，着手抓好源头治理，着力引导企业逐步建立起自律体系。1、用制度保障，进行源头防范。自2007年5月，逐步引导食品经营者建立进货检查验收、购销台帐、质量自检、质量承诺、不合格食品退市等自律制度。每个食品经营者建立一个制式的食品安全监管信息公示板，建立了经营者的自律制度档案、《食品经营者购销台帐》、《收货凭证（食品）粘贴簿》、《不合格食品下架登记簿》、下架食品周转箱，农村食品送货车均建立了《农村食品送货车送货登记簿》，1028户...
