区渔业安全生产隐患治理行动方案根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）和区安委会《*区安全生产隐患治理行动实施方案》（锡滨安[2009]10号）、《XX市渔业安全生产隐患治理行动实施方案》的部署要求，为全面推进“安全生产年”活动，深入开展安全生产隐患治理行动，深化渔业领域专项整治工作，结合我区实际，制订本方案。一、指导思想认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议精神和省、市、区党委、政府关于安全生产工作的一系列指示要求，深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《安全生产法》、《XX省安全生产条例》等有关法律法规和标准规程为依据，以渔业安全生产隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，依法治理，夯实基础，促进全区渔业安全生产形势的进一步稳定好转，为全区经济社会发展创造安全稳定的环境。二、总体目标通过开展渔业安全生产治理行动，切实解决渔业安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使隐患排查治理工作得到进一步深化，渔业安全生产投入得到有效保障，伤亡事故控制在考核指标之内，确保渔业安全生产形势持续稳定好转。三、主要内容1、渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）方可作业；2、渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备全齐，运行正常；3、渔业船舶实行进出港签证；4、加强对太湖、内河作业渔船及老旧渔船的安全生产管理；5、加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗；6、渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等；第1页共4页7、建立健全渔船船东互保制度，提高渔民抵御自然灾害的能力。四、实施方式渔业安全生产隐患治理行动要做到“五个结合”：1、贯彻“三项行动”与隐患排查治理工作结合起来，严格安全生产制度，消除隐患滋生根源；2、坚持与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响渔业安全生产的突出矛盾和问题；3、坚持与加强和推进渔业安全生产制度化工作结合起来，强化渔业安全制度化建设和管理，加大安全投入，夯实安全管理基础；4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。5、坚持与“安全生产主体责任落实年”活动结合起来，进一步提高渔业安全管理水平，强化安全生产的法定职责和义务，督促渔业村与广大渔民签订安全生产责任状，帮助指导渔民熟悉掌握安全操作规程，促进安全生产主体责任的有效落实。五、实施步骤（一）动员部署阶段。各镇（街道）根据渔业安全生产治理行动的总体要求，结合自身实际，制订和下发具体行动实施方案，细化具体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，做好完成治理行动前期宣传动员、部署和准备工作。5月底前，各单位的实施方案报送区农林局。（二）深入治理阶段。各地要将具体实施方案层层落实到基层，并按法律法规和标准规程的要求，突出工作重点，排查治理隐患，及时督办整改，深入开展渔业安全生产治理行动。要加强指导、监督和检查，对行动过程实行动态管理，对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号。（三）整改提高阶段。各地在自纠自查、治理整改的基础上，认真组织检查验收和开展回头看，发现和解决存在的问题，总结和推广经验做法，形成制度，切实提高各地的渔业安全生产整体水平。第2页共4页（四）检查总结阶段。各地要按照行动方案对治理行动情况进行认真归纳，全面总结，于11月15日前将渔业安全生产治理行动总结报送区农林局。区农林局将于6月份对各地开展专项治理行动进展情况组织交流，并适时组织联合抽查。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。渔业安全生产治理行动是“安全生产年’’活动的重要组成部分，各镇（街道）要认真组织实施。各镇要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，建立健全工作机构，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要认真落实分管领导负责制，任务层层分解，责任落实到人。要采取有效措施，将安排部署落实到每个生产经营单位和个人，落实到每个岗位。区渔政、船检、港监部门要...
