全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）二〇一三年八月目录引言...................................................3一、牛羊肉生产现状.......................................4（一）总产量稳定增长....................................4（二）生产水平逐步提高..................................4（三）生产格局不断调整..................................6二、牛羊肉供需形势.......................................7（一）牛羊肉消费需求增加................................7（二）局部地区羊肉供求矛盾突出..........................8（三）牛羊肉价格持续上涨................................8（四）生产制约因素多....................................9（五）后续发展有潜力...................................10三、指导思想、基本原则和主要目标........................10（一）指导思想.........................................10（二）基本原则.........................................11（三）规划目标.........................................12四、技术路线............................................13（一）培育推广优良品种.................................13（二）提高规模化养殖水平...............................13（三）推广普及先进实用技术.............................14（四）提高基础母畜养殖水平.............................14（五）加强疫病防控和防灾能力建设.......................14五、区域布局............................................15（一）肉牛区域布局.....................................15（二）肉羊区域布局.....................................19六、重点任务............................................22（一）加强良种繁育与推广...............................22（二）加强牛羊疫病防控.................................22（三）大力发展适度规模养殖.............................23（四）合理开发饲草料资源...............................23（五）积极促进产业化经营...............................24七、资金测算............................................25（一）规模养殖场建设...................................26（二）良种场建设.......................................26八、效益分析与环境影响评价..............................26（一）社会效益.........................................26（二）经济效益.........................................27（三）生态效益.........................................27（四）环境影响评价.....................................28九、保障措施............................................29（一）强化科技支撑.....................................29（二）加强技术推广服务.................................29（三）完善财政金融等扶持政策...........................30（四）严格质量安全监管.................................30（五）加强环境保护和资源化利用.........................31（六）抓好牛羊肉市场调控...............................31（七）加强部门协调配合.................................31（八）落实地方责任.....................................32引言牛羊肉是我国城乡居民重要的“菜篮子”产品，更是国内穆斯林群众的生活必需品。改革开放以来，我国肉牛肉羊产业快速发展，牛羊肉产量持续增长，在肉类总产量中的比重逐步提高，生产布局进一步向优势产区集中，对优化畜牧业产业结构、增加农牧民收入、丰富城乡居民“菜篮子”、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。近年来，随着人口增长和城乡居民消费水平提高，特别是城镇居民肉类消费结构的变化，牛羊肉消费持续快速增长，但受生产成本上升、发展方式转型、自然灾害和疫病多发等因素影响，牛羊肉生产增速减缓，价格连续上涨，部分少数民族地区市场供应偏紧。随着我国向小康社会迈进，消费量...
