年月日核收：石柱府办发〔2010〕226号石柱土家族自治县人民政府办公室关于深入开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的通知各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：今年以来，全县少数乡镇、行业（领域）较大事故时有发生，部分乡镇和企业安全主体责任不落实、安全监管不到位、隐患排查治理不彻底和非法违法、违规违章现象严重，安全生产形势十分严峻。为确保全县安全生产形势持续稳定好转，坚决遏制较大以上事故发生，根据《重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础突破年工作的实施意见》（渝府发〔2010〕2号）、《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》（渝府发〔2010〕3号），按照全市深入开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的工作部署，结合我县实际，县政府决定在全县继续深入开展安全生产大排查大整治大执法专项行动（以下简称专项行动），现将有关事项通知如下：一、总体要求全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照“治标与治本、当前与长远、预防与查处相结合”的原则，深入推进全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础突破年”各项工作，针对出现的新情况、新问题，全力抓排查、打非法、强管理，集中解决安全生产面临的突出问题，进一步提高各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位安全监管能力，推动企业全面落实安全生产主体责任，切实减少一般事故、有效防控较大事故、坚决杜绝重特大事故，确保全年指标任务完成。二、主要任务——强化安全生产管理和监督，认真落实企业安全生产主体责任，全面落实各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位安全监管责任。——切实加强重大隐患挂牌限期整治，促进企业安全隐患排查治理工作常态化。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患“五落实”率达到100%、限期整治率达到80%以上。——集中开展道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工业企业及园区、消防、特种设备等10个高危行业领域专项整治，查处一批、整合一批、关闭一批不具备安全条件的企业，提升安全保障能力。——强化安全生产监察执法，开展反“三违”、打“三非”、治“三超”执法行动，严厉惩处安全生产违法违章行为。——在专项行动期间，全县安全生产一般事故同比下降20%以上，杜绝较大以上事故发生。三、工作重点（一）认真落实企业安全生产主体责任县内各企业要按照渝府发〔2010〕3号文件规定的企业安全生产12项基本职责，逐项逐条对照检查落实情况。1.建立安全生产责任制和相关规章制度。完善企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制，制定本单位安全生产规章制度和操作规程。依法加强作业场所职业危害防治工作。2.落实安全生产法律法规和标准规程。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员；建立并执行技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程；加强作业现场安全监督检查；严格新建、改建、扩建项目工程设计中的安全监管，依法履行安全设施“三同时”制度。3.加强隐患排查整改和重大危险源监控。对安全设施、设备按规定进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转；加强重大危险源管理，依法对重大危险源进行登记建档，采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控；依法组织隐患排查治理。4.加强安全生产应急管理工作。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议；配备应急救援物资、制订应急救援预案并定期组织应急演练和培训；依法报告生产安全事故和做好应急救援工作。5.加强安全基础工作及教育培训。深入推进安全标准化建设。加强企业安全管理台账、制度建设，规范日常安全管理。加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训，确保持证上岗；组织开展“安康杯”竞赛、“零事故”等活动，提高从业人员安全生产意识，营造安全生产的浓厚氛围。（二）全面落实乡镇和部门安全监管责任各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要按照《石柱县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的决定》（石柱府发〔2009〕185号）要求，认真检查本辖区、本部门、本单位履行安全...
