脱贫攻坚突出问题集中整改实施方案VIP免费

脱贫攻坚突出问题集中整改方案为认真贯彻落实省、XX市脱贫攻坚突出问题集中整改决策部署，深入查摆我市脱贫攻坚中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，切实提高脱贫攻坚质量和水平，特制定本整改方案。一、指导思想对照省《脱贫攻坚突出问题集中整改方案》指出的六个方面的问题，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的其他问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，全面规范工程项目招投标行为，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升两率一度，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决。二、整改内容根据中央和省、XX市督查巡查、考核验收以及第三方评估的情况，结合耒阳实际，重点围绕以下九个方面开展排查整改。（一）脱贫标准和程序不到位。主要表现在。擅自扩大收入统计范围;当年纳入的扶贫对象当年就宣布脱贫;帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫;两不愁、三保障没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫;验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫。（二）对象识别和退出不精准。主要表现在。四类人员清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;新增贫困对象认定程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，人际关系差的农户民主评议得票少，少数符合条件真正贫困的对象漏登;预脱贫、脱贫的数据信息更新不及时，动态调整不到位。（三）扶贫资金投入少和监管不严。主要表现在。财政扶贫资金投入少，与脱贫任务不相适应，尤其是面上村；资金拔付不及时，滞留闲置情况严重;涉农资金整合进展缓慢、比例不高。（四）帮扶工作不扎实。主要表现在。驻村干部不驻村，第1页共7页工作队走读，队员村民不认识，也不知道是哪个单位的；结对帮扶挂虚名，帮扶工作流于形式;帮扶措施不精准，帮扶方式简单，以发钱发物代替帮扶，脱贫措施千篇一律，针对性不强;一户一策落实不力，帮扶管理不精准，考勤制度未落实，帮扶台账未建立。（五）内生动力不足。主要表现在。宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，等靠要思想严重。（六）工作落实不力。主要表现在。政策制定不够精准，工作督促没有到位，政策落地难，没有打通最后一公里;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，金融扶贫贫困对象受益不多，电商扶贫启动缓慢，教育扶贫政策落实不全面，健康扶贫配套措施不健全，贫困劳动力转移就业、技能培训力度不够，贫困农户危房改造工作推进缺乏统筹，易地扶贫搬迁后扶工作跟不上;贫困村基础设施和公共服务建设有待加强;非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。（七）扶贫力量薄弱。主要表现在。市扶贫办人员力量不够，乡镇扶贫办没有专门机构，分管扶贫负责人没有专抓，同时分管多项其他工作，扶贫专干由七站八所抽调，人员不稳定，村干部素质与脱贫攻坚任务不相适应。（八）群众认可度、满意度不高。主要表现在。工作队到贫困户家中走访少，结对帮扶责任人到贫困户家里听取贫困对象诉求少，解决问题少，对扶贫政策不清楚；干部作风不深入不扎实，因户施策不到位，贫困户获得感不强。（九）工作机制不健全。主要表现在。行业扶贫部门参与和协同不够，驻村工作队与乡镇办事处协调配合不够，工作队内部分工和约束不够。各乡镇街道办事处、各职能部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。三、整改措施（一）严格退出标准，按规定程序脱贫。严格退出标准，对没有实现吃穿不愁的，安全饮水、义务教育、基本医疗、住第2页共7页房安全没有得到保障的，虽然享受了扶贫政策、当年扶贫成效不明显的，建档立卡lsquo;回头看rsquo;后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准低保兜底一批的贫困户等八种情形，一律不得退出;严格退出程序，从评议到验收、核查、审核、公示等程序按时间节点一步步做到位;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展回头看回头查回头帮，对返贫的对象要继续纳入帮扶范...