非公企业党建提升行动实施方案为深入贯彻落实党的十八大和市委《全市“非公企业党建两年提升行动”实施方案（征求意见稿）》、全市组织工作会议、全市“非公有制企业党建两年提升行动”推进会精神，进一步加强和改进全镇非公有制企业党的建设工作，保障和促进非公有制经济快速健康发展，经镇委研究决定，在全镇开展“非公企业党建两年提升行动”，特制定如下方案：一、指导思想及工作目标非公有制企业党组织是党在企业中的堡垒，主要职责是宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设。加强非公有制企业党的建设，要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕促进非公企业健康快速发展和夯实执政基础“两个目标”，切实按照“双强六好”（党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）的要求，推进党的组织和工作“两个覆盖”，建强党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，加大经费投入和阵地建设“两个力度”，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平。力争经过2年的努力，确保党的组织和工作100%覆盖，60%以上非公企业达到“双强六好”标准，逐步形成非公企业党建工作区域化格局。二、工作重点（一）抓基层打基础，推进党的组织和工作两个全覆盖。1、建全组织。开展非公有制企业党组织集中组建活动，确保具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖。对规模较大、党员人数较多的企业，单独建立党组织；对新引进或开办的企业，且有3名以上正式党员、条件成熟的，同步建立党组织；对暂不具备单独组建条件的，建立联合党组织；对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立行业性党组织；对已停产关闭的企业，及时解散党组织；第1页共5页对专业市场和个体工商户，依托工商局、个体私营企业协会建立党组织。因条件暂不具备未建立党组织的企业，要通过选派党建工作指导员，依托工会、共青团、妇委会等群团组织，积极开展党的工作，推动企业建立党组织，实现党的工作覆盖。2、建强队伍。全面加强党组织书记队伍、党建工作指导员队伍和党员队伍建设，主要是“三个十”：一是选优配强十名专职党组织书记。重点从生产、经营、管理骨干中推荐党组织书记人选；没有合适人选的，可由上级党组织委派相关人员兼任；规模较大、党员数量较多的企业，主要出资人担任党组织书记的，可配备1名副书记，主抓党建工作。二是择优选派十名党建工作指导员。主要从机关事业单位在职（或离任）党员干部中选派（或聘任）10名党建工作指导员，采取“一对一”或“一对多”方式，驻企指导党建工作。三是每年新发展十名非公有制企业党员。重点开展“三推三培”活动，即推荐党员到非公企业就业、推荐优秀企业职工入党、推荐优秀党员进入管理层，把企业骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干、把党员骨干培养成党组织负责人。注意培养发展符合条件的企业出资人入党，工会、共青团、妇委会组织负责人不是党员的，要及时发展为党员，努力实现职工50人以上的非公企业有党员。注重加强入党积极分子培养，每个企业每年至少要培养1—2名入党积极分子。3、建好阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。党员数量较多、条件具备的企业，须建设相对固定的活动场所。镇党委拟将按照“五联一化”（组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹、党建工作区域化）的要求，统一建设功能完善、设施齐全的区域性、开放性、综合性党员职工活动中心，推进非公企业党建工作区域化。4、建齐档案。非公企业党组织开展的所有活动，包括“三会一课”、各种会议、学习培训、民主评议、文体活动等情况，用专门记录本作好记载，以图片资料形式，按照统一标准分类建档，确保基础档案资料建齐建全。（二）抓活动强作用，探索党组织和党员发挥作用的有效第2页共5页途径。1、建立双向互动工作机制。积极争取企业出资人的理解和支持，把...
