温安监管〔2010〕52号温州市安全生产监督管理局关于印发2010年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点的通知各县（市、区）安监局、温州经济技术开发区安监局：为全面贯彻落实全市安全生产工作会议和安监局长会议精神，进一步加强全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作，有效预防和减少安全生产事故发生，根据《2010年全省危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》（浙安监管危化〔2010〕58号）和全市安全生产总体工作安排，特制订《2010年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。二〇一〇年四月二十二日2010年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点2010年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的总体思路是：以全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（以下简称意见）为工作主线，扎实推进企业安全生产主体责任落实、基层基础建设和隐患排查治理三项重点工作，加快推动浙政发〔2009〕27号文和市政府146号文的落实，着力推进危化企业合理布局，严格危险化学品行政许可，提升危化企业本质安全水平，完善危险化学品隐患排查治理长效机制，有效加强危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,确保全市危险化学品和烟花爆竹安全生产形势的稳定好转，坚决遏制较大以上事故发生，有效预防和减少一般事故的发生。一、工作目标2010年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的主要目标是：（一）继续保持全市危险化学品和烟花爆竹安全生产形势的稳定好转，力争全市危险化学品企业安全生产事故零死亡，烟花爆竹生产经营安全事故继续保持零死亡。（二）积极开展化工自动化安全控制系统推广应用工作，涉及15种危险化工工艺企业的化工自动化安全控制系统安装率达到50％以上。（三）加快危险化学品登记工作步伐，确保90％以上的危险化学品生产企业取得危险化学品登记证书。（四）研究提出我市危险化学品经营企业从业人员资格意见，积极鼓励和指导企业加快人员选配调整；积极配合市有关部门完成化工行业安全发展规划编制工作，并督促县级政府完成化工行业安全发展规划编制工作，明确危险化学品布局规划区域，推动危险化学品经营市场建设。（五）鼓励企业开展安全标准化活动，力争危险化学品生产企业100％参与标准化达标活动，确保完成省局下达的达标率指标；70％以上烟花爆竹批发经营企业达到一级或二级达标企业考核要求。（六）严格安全许可，认真做好安全生产许可证、经营许可证到期换证工作，到期换证率达100％,并启动溶剂回收装置安全许可工作；提高准入门槛，危险化学品和烟花爆竹生产、储存设施建设项目严格执行安全生产“三同时”规定。二、工作要点（一）建章立制，深入贯彻落实省委省政府《意见》一是按照即将出台的新修订的《危险化学品安全管理条例》和刚出台的《浙江省烟花爆竹安全管理办法》（省政府令第266号）要求，以及省局相关的配套细则，及时调整与新的法规规章不适应的规范性文件；二是加强《意见》的宣传贯彻落实，有效借助市危险化学品安全生产监管联席会议平台，全面推进省政府27号文和市政府146号文的贯彻落实，研究化工园区（化工集中区）及化工市场建设的相关问题，研究制订我市危险化学品经营企业从业人员从业条件指导意见，解决危险化学品安全监管中遇到的难题。（二）落实企业主体责任，进一步深化隐患排查治理1.积极推进分类监管。借助温州市隐患排查治理系统，根据省局分类监管办法，按照“巩固A类、提高B类、重点整治C类、压缩淘汰D类”原则，确定危险化学品和烟花爆竹企业分类管理，加强日常监管。2.强力整治，继续深化隐患排查治理。认真总结前几年隐患排查治理工作，按照继续深入开展“安全生产年”活动的要求，制定危险化学品隐患排查治理“平安行动”工作方案，按照“一般隐患立即整改，重大隐患限期或停产整改”要求，继续深化隐患排查治理（专项整治）工作。一是按照落实企业安全生产主体责任的要求，重点抓企业主要负责人安全责任意识到位和企业各项安全管理制度执行到位。二是开展安全许可证和安全标准化达标“回头看”，检查企业安全条件的持续水平。重点检查安全评价报告、现场审查整改...
