质监局安全整顿工作方案一、总体要求以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照国家质检总局、省局的统一部署，结合我市实际，认真组织食品安全大检查，有针对性地开展食品安全集中整治。深刻总结三鹿牌婴幼儿奶粉事件的经验教训，全面加强食品生产加工环节的质量安全监管，深入排查隐患漏洞，监督企业建立落实质量安全控制体系，改革完善食品安全监管制度，落实食品生产加工者、各级政府和质监部门食品安全监管责任，建立健全风险监测、快速反应和工作协调机制，解决影响食品安全监管有效性的机制性、制度性问题，切实加强监管保障能力建设，提高食品生产加工业的质量卫生水平，促进食品产业持续健康发展，保障广大群众的健康安全。二、主要工作任务（一）开展宣传培训工作。开展食品安全大宣传活动，让食品安全整顿工作重要性和必要性深入人心。对生产者、监管人员全面开展培训工作。（二）健全企业质量档案。开展食品生产企业（含小作坊）再一次普查工作，并建全食品生产者全面的纸质和电子档案。（三）开展食品安全大检查（四查、四建、四落实）。一查生产企业，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。二查重点产品，建立风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施。三查重点地区和行业，建立重点区域治理整顿机制，推动地方政府落实领导责任。四查自身监管工作和执法工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。（四）开展食品质量安全专项整顿（三个规范）。规范整治潜在的食品企业质量安全隐患；规范整治滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为；规范食品小作坊加工行为。（五）开展重点产品整顿（八类产品）。开展白酒、饮料、第1页共6页茶叶、调味品、饮用水、肉制品、乳制品、粮食加工品、糕点等八类重点产品专项整顿。（六）开展重点区域整顿。开展具有区域性集中生产特点而存在质量安全隐患的食品治理整顿，建立区域性食品质量安全整顿督查督办和通报机制。（七）开展食品企业标准清理工作。开展企业产品执行标准大清理，督促企业建立标准化生产加工程序，鼓励开展质量体系相关认证。（八）加强基层和自身建设。加强市县级质监局食品监管机构和队伍建设；加强食品监管人员培训和依法行政能力。三、工作步骤·（一）组织部署阶段（2009年5月20日至6月30日）。1、加强领导，明确职责。市局成立以局党组书记、局长李正元为组长，分管副局长张雪梅为副组长，相关处室负责人为成员的食品安全整顿工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市局食品处，主要负责制定具体实施方案及各项食品安全整顿工作的落实。各县区局也要成立相应的领导和工作机构，并制定具体工作方案，各实施方案于5月20日前报市局备案。2强化宣传，营造氛围。利用《食品安全法》实施之际以及“质量安全宣传月”，通过电视台、电台、报纸等多种形式，强势宣传食品安全专项整顿工作，实施大动员，让全市质监系统干部职工、让全部食品生产者、让所有消费者充分认识开展食品安全专项整顿的重大意义，让食品安全监管工作者树立做好食品安全整顿工作的信心和决心，让广大人民群众支持食品安全整顿工作。3、狠抓培训，夯实基础。市局组织县级质监局食品安全监管工作分管领导、食品监管人员进行《食品安全法》、实施细则（办法）和省政府出台的小作坊具体监管措施的培训，市局组织、各县区局配合对企业法定代表人（负责人）、质量管理人员、检验人员的教育、培训，对未参加市局教育培训的食品生产者，各市州局组织培训，将教育培训率达到100％，保证食品安全整顿后阶段工作有效实施。具体要求如下：第2页共6页1、5月份市局完成对食品生产获证企业的集中宣贯工作；2、各县区局在6月1日前完成辖区内生产单位的宣贯；3、省政府出台小作坊监管规定后，市局立即开展全系统食品监管人员培训，各县区局随后开展小作坊宣贯。（二）整顿实施阶段（2009年7月1至2010年10月30日）。1、开展普查建档工作（2009年7月1日至8月30日）。各县级质监局对辖区内的食品生产者进行全面普查，核实各项注册登记资料的真实性，掌握食品生产者的数量和质量安全状况，...
