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浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省烟花爆竹安全专项整治工作方案》的通知浙安监管危化〔2008〕52号各市安全生产监督管理局：为提高烟花爆竹安全生产隐患排查治理活动的针对性和有效性，根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）、省政府办公厅《转发省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的通知》（浙政办发〔2008〕8号）精神和省安全监管局《全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案》（浙安监管办〔2008〕41号）的部署，我局制订了《浙江省烟花爆竹安全专项整治工作方案》。现予印发，请结合实际认真贯彻执行。请及时将本方案转发至各县（市、区）安全监管局和各相关企业，并督促生产经营单位认真开展隐患排查治理。二八年三月二十一日〇〇浙江省烟花爆竹安全专项整治工作方案根据国务院办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）、省政府办公厅《转发省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的通知》（浙政办发〔2008〕8号）精神和省安全监管局《全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案》（浙安监管办〔2008〕41号）的部署，为提高烟花爆竹安全生产隐患排查治理活动的针对性和有效性，制定以下专项方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以构建和谐社会为要求，全面贯彻落实党的十七大精神和省委“创业富民、创新强省”战略，牢固树立“以人为本”的安全发展理念，以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《浙江省安全生产条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，依法深化治理，坚持“标本兼治、重在治本”的方略，探求规律，建立和完善长效监管机制，实现全省烟花爆竹安全生产形势的持续稳定好转。二、工作目标进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故预防和应急救援能力，坚决遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。烟花爆竹非法生产经营行为得到有效遏制，区域性整治取得明显成效，努力实现全省烟花爆竹生产安全零事故、零死亡，确保烟花爆竹生产企业实现稳步退出工作目标，确保烟花爆竹批发经营企业安全标准化达标率达到75％以上，全省范围内建立较完善的烟花爆竹流向管理体系。三、整治重点对象和环节（一）整治的重点对象。烟花爆竹生产企业、批发经营企业、带储存长期性零售经营单位和非专店式零售单位；烟花爆竹零售经营相对比较集中、非法活动较为猖獗的区域，如余杭乔司镇、慈溪周巷镇、缙云壶镇镇、临海白水洋镇等。（二）整治的重点环节。烟花爆竹生产企业整治的重点环节包括黑火药、化学品和成品仓库，造粒、亮珠晒场与烘房、药物混合、半成品中转库等A2危险等级的工房，黑火药搬运、筑药、压药、切引等危险工序，防雷、防静电等设备设施的完整性和有效性。烟花爆竹批发经营企业的整治重点环节包括烟花爆竹储存，对零售单位的配送，进货渠道的合规性和流向登记的完整性。带储存长期性零售经营单位的整治重点环节包括烟花爆竹储存、进货渠道的合规性、周边环境的合理性、零售网点的安全保障条件。非专店式零售单位的整治重点环节包括是否实行专柜专人销售、进货渠道的合规性和零售网点的安全保障条件。四、主要措施和安排烟花爆竹安全专项整治工作要认真按照省安全监管局《全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案》有关内容和阶段要求深入开展。严格落实企业安全生产主体责任和政府监管主体责任，切实提高企业排查治理安全生产隐患的主动性，使其成为企业日常的自觉行为。安全监管部门要认真履行安全监管职责，对企业隐患排查治理活动加强督促指导和日常检查，反复查、查反复，确保整治效果的长期稳定。（一）烟花爆竹生产经营单位主要工作1.各烟花爆竹生产经营单位必须按照省安全监管局《全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案》隐患排查治理内容要求和《烟花爆竹工厂设...