农业主题活动工作方案为认真贯彻党的*、*届三中全会精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“两创一促”总要求，继续巩固和扩大“关注渔农业、关心渔农村、关爱渔农民”活动成果，加快推进社会主义新渔农村建设，经县委、县政府研究，决定在全县开展进一步深化“三关”主题活动。现提出如下工作方案：一、指导思想以党的*、*届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四个岱山”建设总体目标，坚持以保障渔农民权益、增进渔农民利益为核心，以改善民生、维护稳定为根本，突出渔农业增效、渔农民增收、渔农村增美，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，激励渔农民创业创新，转变渔农业经济发展方式，加强渔农村公共服务，完善渔农村基础设施建设，扩大渔农村基层民主，改进渔农村社会管理，加快推进我县社会主义新渔农村又好又快发展。二、基本原则1、坚持以人为本，服务渔农民原则。始终把实现好、维护好、发展好广大渔农民根本利益作为主题活动的出发点和落脚点，把有效解决实际存在的突出问题贯穿于整个活动的各个方面，充分尊重渔农民意愿，优化服务方式，落实服务措施，切实保障渔农民最关心、最直接、最现实的利益。2、坚持因地制宜，讲究实效原则。始终把求真务实、真抓实干作为深入推进主题活动的思想保障，一切从实际出发，确定工作重点，以实事项目为抓手，不急功近利，不搞形式主义，不做表面文章，扎扎实实推进各项工作。3、坚持改革创新，循序推进原则。始终把改革创新作为深入开展主题活动的根本动力，切实抓好试点示范工作，及时总结主题活动过程中涌现出的新典型、新经验，充分发挥好示范带动作用，以点带面，突出重点，有序推进。4、坚持群众主体，共建共享原则。始终把渔农民群众作为深入开展主题活动的主体力量，以群众满意为第一取向，从制第1页共7页定任务目标到落实推进措施，都要广泛听取和征求群众意见，充分调动渔农民的积极性、主动性和创造性，促进渔农民平等参与新渔农村建设进程、共享改革发展成果。5、坚持党委领导，政府推动原则。始终把加强和改善党对渔农村的领导作为推进主题活动的政治保证，充分发挥组织优势和政策导向作用，整合资源，创造条件，加大对渔农村的扶持力度，强化政府对渔农村的公共服务，形成建设新渔农村的强大合力。三、目标任务“关注渔农业、关心渔农村、关爱渔农民”活动是一项长期的战略任务，需要不断深化、不断提高、不断创新。通过本次活动，我们以期达到“以五新促五增”目标，即：开创新机制，增发展活力；营造新民风，增和谐指数；培育新经济，增渔农业效益；落实新举措，增渔农民收入；创优新环境，增渔农村美感。具体目标任务如下：1、切实加强渔业安全管理。从渔业基础管理机制入手，完善并推广岱东“双网格，双服务”渔区管理模式；尽快落实“编组生产、同进同出、相互救助”的群众安全生产自救互救组织网络；加快建成集渔业执法检查、基础管理、宣教培训、渔业指挥等为一体，包括乡镇、公安或边防、卫生、船管站、合作社社员等为组成人员的渔业综合管理中心；进一步完善乡镇、村社、编组、单位的四级安全管理体系。加强对渔业安全管理制度的细化和落实，进一步健全渔业安全考核体系。从事故多发原因的源头入手，继续开展以“三超”为重点的专项整治工作；继续深化“三个面对面教育”；广泛开展渔民老大家属联谊会、服务青年渔民和义工服务渔农村、“小手牵大手”等活动；切实抓好渔船应急演练、外来劳力入渔、渔船安全设备使用、渔场习惯航线分布等为内容的教育培训工作；继续延伸管理深度，加强部门联动，积极要求交通、海事部门规范大轮航线。2、扎实推进渔业经营管理体制改革示范点工作。进一步规范完善渔船股份合作制，做好股份合作制单位的分配结构、劳务合同签订、财务支出、大宗物资合作社采购、产权转让评估、第2页共7页产权折旧等制度的改革创新试点工作，维护各方的合法权益，减少或避免矛盾纠纷。针对现有渔业专业合作社大多规模较小、运行难度大的实际情况，支持必要的跨村社、跨乡镇、跨作业整合和重组，提高合作社自我管理、自主经营能力，并逐步引导和培育公...
