高桥小学腐败风险预警防控实施方案为了贯彻落实党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求,以及《XX县区中小学腐败风险预警防控工作实施方案》的部署,全面推进我校腐败风险预警工作,现结合本校实际,制定本实施方案。一、指导思想与工作目标以胡锦涛总书记提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针为指导,坚持科学发展观,扎实推进本校党风廉政建设,在制度上形成对重点岗位和重点环节的约束机制,完善对权利的制衡机制,实现腐败风险预警防控工作的科学化、规范化和标准化建设,为促进我校各项工作可持续发展提供坚强的政治保证。二、实施范围学校领导、学校会计、食堂采买。三、实施步骤与要求腐败风险预警防控是适应新形势要求,深入推进源头治腐的重要举措,按照“统一部署、上下联动、突出重点、增强实效”的原则,工作共分五个阶段。(一)组织动员阶段(2010年1月18日——2月10日)。1、抓好学习动员。通过召开支委会、校委会、动员会,并结合学校政治理论学习和党员培训,认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议上的重要讲话、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》XX县区纪委、县监察局《腐败风险预警防控工作实施方案》,在党员干部中统一思想,提高认识,同时在教职工中广泛开展宣传教育,充分调动全体教职工参与腐败风险预警防控工作的积极性和主动性。2、深化廉政教育。通过开展上廉政党课、廉政知识竞赛等丰富多彩的教育活动,不断深化学习教育效果,形成学习教育第1页共24页的完整序列。3、加强组织领导。学校成立以党支部书记、校长王家福同志为组长、学校其它班子成员为组员的学校腐败风险预警防控领导小组,负责本校腐败风险预警防控工作。(二)清权明责阶段(2010年3月1日——3月20日)1、认真学习党员干部党风廉政职责和岗位职责,进一步明确党员干部“一岗双责”要求;对各岗位进行认真清理,填好岗位职责清单。2、编制各项工作流程图,规范权力动作。(三)查找风险阶段(2010年3月21日——4月20日)1、认真查找可能发生腐败风险的行政环节、业务环节和管理环节。特别是学校基建、食堂食品采购、设备、设施和办公用品采购等。2、对照“一岗双责”和权力流程,深入查找腐败风险。3、查找学校的腐败风险点并进行公示。让腐败风险点时刻警醒每位党员干部,并时刻接受群众监督。4、根据查出的风险点,对照党员干部党风廉政制要求,签订廉政承诺书。(四)建章立制阶段(2010年4月21日——5月10日)1、强化日常监督。针对风险点,建立日常风险监控机制。2、规范校务公开。建立健全校务会记录制度,成立学校校务公开领导小组。学校重大决策事物,必须按规定程序决定,防止“暗箱操作”;健全投诉受理制度,并公布学校举报电话:8573065。对违反办事公开规定的人员,要追究责任,严肃处理。4、加强对学校主要腐败风险点的监控管理。(1)加强对“一把手”决策权的腐败风险防控。做到“一把手”对基建维修、物品采购、书报订购等工作不直接分管;健全科学民主决策制度,实施“一把手”末位表态制度,重大议事决策“一把手”最后表态,认真贯彻民主集中制,接受民主监督。(2)加强对财务管理权的腐败风险防控。进一步完善财务第2页共24页管理制度,重点健全学校“民主理财小组”,完善“民主理财小组”参与实质性财务工作的程序。大额、重要的财务支出必须经过“民主理财小组”审核。落实财务公开制度,杜绝暗箱操作。(3)加强对基建维修、物品采购、订购书报等工作的腐败风险防控。建立完善有关制度,规范流程,认真落实有关政府采购、招投标管理流程。5、建立腐败风险防控流程。(五)总结验收阶段(2010年5月1日——5月30日)学校认真做好腐败风险预警防控工作总结,迎接上级检查。高桥小学腐败风险预警防控工作领导小组组长:王家福组员:朱忠云陈继荣黄军华张险峰姚小勤学校基建工程管理程序1.学校有新建、扩建、改建等有关工程,先由学校拿出工程的基本方案和初步要求,必须经学校校委会讨论通过后,方可组织实施。2....