前言根据国务院、中央军委1994年第2421号《关于迁建绵阳塘汛机场的批复》文件精神，绵阳南郊机场（以下简称为机场）于1997年10月破土动工，2001年4月28日建成并正式投入运营。机场具有军用运输训练、民航飞行学院教学训练和民用航空运输三重功能。为加强对机场安全运营的管理，通航前，局、集团公司就组织专门力量编写了机场《民用机场使用手册》（以下简称为《手册》），作为机场安全运营应遵循的根本法典，通航8年来，这部法典对确保机场安全运营发挥了十分重要的作用。但随着民用机场改革的进一步深化和机场自身不断发展的需要，原《手册》已不能适应机场现时发展的要求。为进一步加强对机场的规范化基础管理，充分利用现有资源，不断提高保障服务水平，确保机场安全运营，并创造良好的经济效益和社会效益，通过认真学习民航总局第156号令《民用机场使用许可规定》（CCAR－139CA－R1）、国际民用航空组织（DOC9774AN/969）《机场使用许可证颁发手册》，以及国家和民航现行的有关法律、法规、规章、标准和规范，并结合机场实际，我们重新编写了《手册》，并对《手册》内容进行了反复修改，力争使《手册》定义准确、简单明了、可操作性强。该《手册》分为上、下册，上册由六个部份组成，包括总则、机场安全管理系统、机场运行程序和安全管理要求、客货运输保障、机场应急救援计划和机场资料等；下册为机场资料图，包括机场位置图、机场总体布置图、机场规划总平面图和现状总平面图、机场净空平面图和剖面图、机场管网综合平面图、机场应急救援方格网图、机场噪声等直线图等。本《手册》的编写从一开始就得到了局、集团公司和驻场单位领导的高度重视，不仅亲自参与编委会工作，担任其中领导职务，还指派一名局领导具体分管，并在人力、物力、财力上给予大力支持；各部门负责人和具体参与编写的人员也为之付出了辛勤劳动，我们一并在此表示感谢。在《手册》编写过程中，虽然我们付出了辛勤劳动，并为之做了大量艰苦细致的工作，但由于时间紧，任务重，加之编写水平有限，《手册》难免存在不足，只有在今后的实践中逐步加以修改和完善。《手册》编写委员会二00九年九月四日绵阳南郊机场《民用机场使用手册》编写委员会主任:冯建华副主任:张成录赵成璧李晓民李汉东杜健欧阳元苟江元孙利民冯荣科姚刚李翔委员:王德和陈建萍（女）杨军黄利军夏成叶春杰刘爱民余泽林陈代友刘泽全石清贫唐明成陈阳李胜华唐强王永刚编辑部：主任:杜健副主任:张云岭责任编辑:张维益编写人员：（以姓氏笔划为序）于刚王明华王芝凡王双林王正东任翔朱铮（女）朱珠（女）陈超杨杰（女）杨文彬周琼（女）钟斌高新强唐先辉夏冰黄谋久文字校对：任翔目录前言总经理声明空白页机场使用手册的简称第一章总则……………………………………………………………1.1编制依据………………………………………………………………….1.2编制目的………………………………………………………………….1.3适用范围………………………………………………………………….1.4贯彻实施…………………………………………………………………..1.5《手册》管理、修改和使用的要求………………………………….….1.6机场管理机构的责任………………………………………………….1.7机场使用许可证的变更和申请……………………………………….1.8记录航空器起降架次的系统…………………………………………1.9《手册》内容的解释…………………………………………………..第二章机场安全管理系统……………………………………………2.1机场组织机构及职责…………………………………………………..2.2机场安全管理方针政策…………………………………………………2.3机场安全管理目标与考核………………………………………………2.4安全管理机构及职责…………………………………………………….2.5安全教育与培训………………………………………………………….2.6安全文件管理……………………………………………………………2.7安全信息…………………………………………………………………2.8风险管理………………………………………...
