河南省安全生产“十一五”发展规划(征求意见稿)河南省安全生产监督管理局河南煤矿安全监察局二ОО五年十月目录前言................................................1一、全省安全生产现状与问题............................2(一)安全生产形势依然严峻...................................................................3(二)安全生产存在问题的原因与面临的形势......................................5二、指导思想、发展方针与规划目标......................7(一)指导思想...........................................................................................7(二)发展方针...........................................................................................7(三)总体目标...........................................................................................8(四)到2010年重点行业和领域事故控制目标.....................................8三、主要任务..........................................9(一)突出重点行业和领域，强化安全生产监督管理...........................9(二)开展安全生产科学研究及技术开发，实施科技兴安.................12(三)健全安全生产监督管理体系.........................................................13(四)开展重大危险源普查登记，构建多级监控管理体系.................14(五)建立和完善安全生产技术支撑体系.............................................15(六)健全和完善安全生产应急救援体系.............................................16(七)加大重大事故隐患治理力度.........................................................16(八)完善作业场所职业危害监督管理体系.........................................17(九)加快安全生产信息化建设.............................................................17(十)强化安全生产培训.........................................................................18(十一)推行安全质量标准化.................................................................18(十二)深化安全生产专项治理.............................................................19四、规划实施的保障措施...............................19(一)统筹安全生产与经济发展和社会进步.........................................19(二)健全和完善安全生产地方性法规及技术标准体系.....................20(三)建立与新形势相适应的安全生产工作体制.................................20(四)强化安全生产责任制.....................................................................21(五)加强安全生产科技基础建设........................................................21(六)加大安全生产投入，建立安全生产投入保障机制.....................22(七)建立工伤保险与事故预防相结合的机制.....................................23(八)加强安全源头控制，严格市场准入制度，................................23(九)积极推动安全生产技术服务社会化.............................................24(十)加强安全文化建设.........................................................................24(十一)加强安全生产领域国内国际交流与合作.................................25五、规划实施的重大工程...............................25（一）重大危险源监控工程...............................................................25（二）全省安全生产应急救援体系建设工程...................................26（三）安全生产技术支撑中心建设工程...........................................26（四）安全生产科技研究和技术推广工程.......................................27（五）煤矿事故预防与主要灾害治理工程.......................................27（六）重大事故隐患治理工程...........................................................2...
