社保局专项资金综合治理工作方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次全会和中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委五次全会精神，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，贯彻全面清理、重点治理、上下联动、条块结合的原则，认真纠正和治理劳动保障系统专项资金管理使用中违反政策、规定的问题，建立健全制度，完善运行机制，规范管理使用行为，确保劳动保障专项资金在促进全市社会经济发展、加快全面建设小康社会进程中发挥重要作用。二、治理范围对20*年以来劳动和社会保障专项资金的管理、使用情况进行全面清理，包括：（1）就业补助资金；（2）国有企业下岗职工补助资金；（3）农村劳动力转移培训补助资金；（4）国有企业退休职工生活补贴资金；（5）离休干部公费医疗费；（6）列入预算的经费类专项资金；（7）财政部门拨付的其他专项资金（包括上级补助和本级安排的各类专项资金）；（8）按规定渠道收取的具有指定用途、专款专用的各项资金；（9）企业离退休人员养老金；（10）机关事业单位离退休人员养老金；（11）失业保险金；（12）医疗保险金。按照市委、市政府和省劳动和社会保障厅要求，农村劳动力转移培训补助资金列入重点治理项目。对存在违纪违法问题且连续使用专项资金的项目，清理范围可以向前延伸。三、治理重点1、专项资金的管理、拨付、使用情况，重点核查资金的流向、用途等各个环节；2、20*年以来，由各专项资金安排的开工、在建、完工项目，按定额标准核查资金预算、决算、验收和效益情况；3、其他检查和审计中已经发现的截留、挪用、侵占专项资金等问题的纠正情况以及其他违纪违法案件的查处情况；第1页共4页4、执行专项资金管理使用规章、制度、政策情况，监管责任制落实情况等。四、方法步骤按照统一部署、分级负责、条块结合的原则，采取全面清理与重点治理相结合，单位自查与上级重点检查相结合，沿资金流向自上而下核查与按资金使用项目自下而上检查相结合等方式进行。综合治理工作从20*年3月份开始，到11月结束，时间服从质量。主要分为五个阶段进行：第一阶段。动员部署。（3月12日至3月31日）制定工作方案，成立组织机构，对工作进行全面动员、部署。抽调人员并进行学习培训，明确工作的指导思想及治理范围、重点、方法、步骤等。第二阶段。自查自纠。（4月1日至5月31日）各县区、各单位对所涉及的专项资金的管理、拨付、使用情况进行全面清查，摸清资金底数，纠正违反规定管理、拨付、使用资金问题。同时，对每笔资金的数量、来源及拨付、使用情况等，要逐项进行认真登记。对自查中发现的违纪违法问题，要按规定认真纠正处理，并及时上报市局领导小组办公室，不得隐瞒。自查结束后，各县区、各单位要写出自查情况工作报告，由一把手签字，上报市局领导小组办公室。对发现的违纪违法问题，按照政策认真处理。第三阶段。重点检查。（6月1日至7月31日）各专项资金检查组的检查深入各县区、各单位，对专项资金管理、使用情况进行全面检查，对重点环节进行重点检查，对发现的违纪违法问题认真纠正，并进行严肃处理。第四阶段。整改建制。（8月1日至8月31日）针对检查中发现的专项资金管理、使用中存在的问题，认真分析查找原因，全面健全完善有关制度，探索长效的资金监管机制，全面落实资金监管责任制度和责任追究制度。同时做好迎接上级检查的各项准备工作。第五阶段：检查验收（9月1日至10月31日）第2页共4页各县区、各单位认真总结检查情况，深入落实各项规章制度，准备接受上级验收检查。五、组织机构市局成立劳动保障专项资金综合治理领导小组，负责全市劳动保障系统专项资金综合治理工作。党组书记、局长薛铁民担任组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员、纪检组长王东升兼任，办公室成员由局机关各科室、局属各事业单位主要负责人组成。办公室设在局监察室，设立举报电话：*领导小组下设四个专项资金检查组，具体负责各类专项资金的检...
