摘要食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。AbstractThefoodsafeproblemwholecountryconcern,theinternationalcommunitygovernmentmostlyseethefoodsafetyforthecountryapublicsafety,andinsuccessiontheenlargementtakeschargeofthestrength.OnSeptember1in2004,StateDepartmentreleased《StateDepartmentconcerningdecisionthatfurtherstrengthensthesafeworkoffood》,decidetoadopttoslicethesolidvalidmeasure,furtherstrengthenthefoodsafetywork.Thefoodsafetyinvolvesmanysections,manylevelses,manylink,isacomplicatedsystemengineering.Fromcurrenttosee,shouldbuildupassoonaspossiblesound:Safelawsystemoffood;Unifythecoordination,powertotakechargeofthesystemclearinmeaningly;Thefoodsafetymeetsanemergencytohandlethemechanism;Foodsafestandardandexaminationsthatintegrityunifyexaminethesystem;Thefoodsaferiskvaluationevaluatesthesystem;Safereputationsystemoffood;Safeinformationmonitoroffood,thenetworksystemthatnotify,release;Thepushsystemthatwinstolieandstudytheunitwaitstheninegreatestsystems,promotingthefoodoverallexaltationofthesafelevel.关键词食品安全；体系建设；监管第一章前言“”常有朋友问，现在吃什么好？。是啊，吃什么好呢？猪肉中注水，蔬菜中残留农药，制造火腿喷洒敌敌畏，生产泡菜使用工业盐，喂奶粉吃出大头娃娃，喝黄酒丢了性命。一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击；一条条鲜活的生命被残害，被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚“”弄、被震撼。广大群众不禁要问：究竟，我们还能吃什么？同样的问题，在阜阳奶粉事件调查期间，中央电视台记者曾经问过国家“食品药品监督管理局局长曾筱萸，曾局长回答说：我也是一名消费”者，从这个意义上说，我对我吃的东西也不是很放心。作为主管全国食品安全综合监管职能的最高行政长官对自己吃的东西不放心，“这多少有点讽刺味道，难怪网民评论：连局长都不放心，我们老百”姓怎么办？这从一个侧面反映出我国食品安全的问题已到亟需下大决心，用大措施，凭铁手段，到彻底解决的时候了。“”民以食为天，食以安为先，人类生长、经济腾飞、社会进步、“时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。怎么会这样？”“”我们应该怎么办？广大群众不断在问我们要吃安全的食品广大群众不断在要求，群众的呼声，催动我们去思考，去行动。“”食品企业、良心事业，食品生产经营企业是合格、优质食品的生产者，是功臣，也是劣质有害食品制造者，又可能成为罪人，因此说，食品生产经营者是食品安全的第一责任人，决定食品质量的关键因素既不是技术，也不是管理和设备，关键在人关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准。死猪肉生产肉制品，使用工业石腊制造火锅底料，使用氢氧化钠泡发水发产品，难道他们不知道这些东西有害吗？非也，让我们听听生产蛋白质含量仅为2%奶粉的生产企业主在听到长期喂食奶粉导致大头娃娃死亡“时是怎么说的，啊呀，这种奶粉是不能一直吃的，反正我们从来不”“”吃，我们都到超市买几十元一听的进口奶粉吃。哀莫大于心死，这些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的丧尽天良，这些人怎么能生产出合格的食品，怎么能做出负责任的事。在投次主体逐渐多样，生产方式日益灵活，食品贸易不断繁荣，价值观念呈现多元化的大背景下，在深化和完善社...
