当前影响私营个体经济快速发展问题及对策当前影响私营个体经济快速发展的问题及对策“十五”计划纲要中提出要“支持、鼓励和引导私营、个体企业尤其是科技企业健康发展”。为了实现这一目标，有必要对当前影响私营个体经济快速发展的问题进行分析，然后有针对性地采取有效措施推动私营个体经济快速发展。一、影响私营个体经济快速发展的问题㈠人们的思想观念还没有完全转变，年党的十五大从意识形态上解决了私营个体经济的地位问题，年宪法修正案以国家基本法确立了私营个体经济的地位问题。但长期的计划经济使人们形成的视私营个体经济为异已力量的观念还没有完全转变过来，认为私营个体经济即使不是洪水猛兽，对社会主义也是弊大于利，因而用不着大力发展。在这些人看来，私营个体经济是导致社会分配不公和贫富悬殊的原因所在。有些人把生产销售伪劣商品等当作私营个体经济的“固有本性”。表现在行动上就是，有些人对过去设置的某些不利于发展的具体做法恋恋不舍，对促进私营个体经济发展的政策建议谨小慎微；部分国有企业领导在企业难以为继的情况下也不愿接受私营个体经济的投资、参股、收购、兼并；部分下岗工人生活再困难也不愿从事或到私营个体企业再就业等等。㈡现行的政策法律还没有做到一视同仁。许多私营个体业主受到社会的冷落和歧视，享受不到国有、集体和外资企业通常所能享受的政策待遇，缺乏公平竞争的环境。目前，私营个体经济贷款难是一个普遍存在的问题，私营个体业主只能用自己日积月累的血汗钱或亲朋好友间的借货来扩大再生产。在税费管理上，提前收取税费的情况时有发生，屡禁不止的“三乱”对私营个体经济的侵犯还没有完全杜绝。在对私营个体经济的管理体制上，管理部门各自为政，职责不清，除工商行政管理部门外，劳动、环保、科委、卫生防疫等部门都从不同侧面参与“管理”，在工作中存在着“三多三少”现象，即监督管理多，主动服务少；有偿服务多，履行职能少；事后处罚多，第1页共5页事前帮助引导少，影响了私营个体经济政策的贯彻落实。㈢经营者自身素质还有待提高。在私营个体业主中还存在小富即安的思想，缺乏投资创业的冲动，削弱了私营个体经济进一步发展的内在动力，致使不少从业人员经营行为短期化，经营利润大量投入消费而较少用于再生产，妨碍着私营个体经济的发展。少数私营个体业主法制观念淡薄，经营行为不规范，腐化堕落，严重地损害了私营个体经济的公众形象，相应地阻碍了其发展。㈣私营个体经济发展起点不高。由于历史原因，私营个体经济开始发展时带有拾遗补缺的特点，产业分布单调，主要集中在商业、饮食业、小型制造业等行业，并且以传统小作坊式生产，管理方面实行的是粗放式管理，家族管理和少量人决策体制，与现代企业制度有明显差距，很难适应市场竞争和进一步发展的需要。㈤市场竞争激烈影响了发展。有关统计数据表明，年市场上供不应求的商品占，供求平衡的占，供大于求的占，而目前供大于求的商品占％，供不应求的商品则从市场上彻底消失了。这种根本性转变，加上多种经济的发展和外资的大量进入，使市场空间变得相对狭小，市场竞争空前激烈，私营个体经济发展遇到了前所未有的挑战。二、促进私营个体经济快速发展的对策私营个体经济是直接与市场相联系的自我投资、自我积累、自我发展的经济成份，其发展一般无需国家财力上的直接投入，但国家要为其发展创造良好的社会、法律、政策和管理环境，提供对其合法权益的保护、必要的宏观指导、平等的竞争条件等。下面，结合本职工作实际，提出如下加快私营个体经济快速发展的对策：㈠用十五大精神统一认识，彻底转变对私营个体经济的观念。推进新世纪私营个体经济的快速发展，必须要用十五大精神统一认识，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深刻领会和理解发展私营个体经济的战略意义。要通过广泛的宣传和发动，使全社会都增强发展和创新意识，彻底清除对私营个体经济的歧视性认识和做法。在发展私营个体经济过程中真正做到第2页共5页“放心、放胆、放手、放开、放活、放宽”。各级舆论部门要大力宣传党的有关方针政策，宣传私营个体经济的重要地位和作用，宣传各地加快发展私...
