环保局农村小康环保工作方案为全面推进我市社会主义新农村建设工作，根据国家环保总局《农村小康环保行动计划纲要》和《**省人民政府关于转发省环保局**省农村小康环保行动计划实施方案的通知》（**政办发〔20**〕74号）精神，结合我市实际制定本方案。一、指导思想与基本原则（一）指导思想全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐锦州的总体目标，坚持以人为本、和谐发展，以创建环境优美村镇为载体，引导农民树立清洁生产理念，提高农村经济发展质量，建设生产发展、资源节约、环境友好的社会主义新农村。（二）基本原则1.创新模式，和谐发展。创建适合农村特点和发展水平的环保工作模式，以生态环境保护优化农村经济发展，在发展中改善环境质量，实现人与自然的和谐发展。2.政府引导，农民自愿。在尊重农民意愿的前提下，积极推进农村小康环保行动计划，在技术、物资和资金等方面给予支持。3.统筹规划，形成合力。集中各部门力量，统一规划，统筹安排各项涉农资金和项目，确保农村小康环保行动计划的实施。4.重点突破，总体推进。引导和推进一批基础较好的村镇率先达到环境优美村镇标准，在此基础上，推广先进典型，总体推进。5.分类指导，分步实施。根据不同区域特点，有针对性提出重点任务，项目安排要先急后缓，分步推进，优先解决农民群众迫切需要解决的问题。二、工作目标与主要任务（一）工作目标第1页共5页到20**年，农村环境污染趋势得到一定控制，农村饮用水源地得到保护，畜禽养殖业污染得到基本控制，建设1—2个国家级有机食品基地，开展小流域综合整治，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到提高，农村环境质量明显改善。到20**年，基本解决农村环境“脏、乱、差”问题，基本达到“清洁水源、清洁家园、清洁田园”目标。（二）主要任务根据我市农村存在的环境问题和近期治理目标，重点要完成以下4项任务。1.加强生态保护。（1）做好农村饮用水源地保护工作。特别是农村人口相对密集居住区的集中饮用水源；防治农村工业和农业生产及农民生活对饮用水源的污染；开展农村饮用水源水质调查与评估工作，建立农村水源水质监测制度。（2）加强自然生态保护。积极开展农村生态环境的建设与保护，建设一批生态示范村、生态示范乡镇，努力实现农村生态环境的良性循环。2.强化污染治理。（1）按照国家环保总局部署，开展土壤环境现状调查工作。（2）治理畜禽养殖业污染。科学划定禁养区和限养区，对超标排放的养殖污染企业进行治理。遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，因地制宜，采取生产沼气、建设有机肥生产厂以及堆肥、工艺处理等模式，提高畜禽养殖废弃物资源利用率与达标排放率。（3）治理乡村工业污染。制定乡镇环境保护规划，对乡村工业统筹安排，合理布局；对工艺落后、设施简陋、污染严重的乡村工业企业，予以限期治理、取缔或关闭；乡镇工业发展要与小城镇建设相结合，有条件的地区，应建设乡镇工业小区，对污染进行集中防治。3.开展创优活动。按照《**省农村小康环保行动计划实施方案》要求，引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、良好环境的村镇率先达到环境优美乡镇、环境优美村的标准。环境优美村镇创建工作要着眼于以环境优化农村经济的增长，突出地方特色，因地制宜发展生态经济。一是发展生态农业。大力发展优质安全农产品，保障食品安全，促进农民增收。第2页共5页二是提高乡村工业档次和效益。新建乡村工业要实行清洁生产，积极发展循环经济，促进农业废弃物综合利用和秸秆等再生资源转化及循环利用，提高能源和资源利用水平。4.推进环境建设。要大力推进农村环境基础设施建设。各有关部门要配合建设部门采用适用技术处理生活污水和垃圾。要加强农村环境保护工作，强化农村环境监管。有条件的县（市）区要适当加强乡镇环保机构建设与人员配备。三、重点工程（一）省级环境优美村镇创建工程在具有较好社会基础和较强经济实力的乡（镇）村，率先开展环境创优工作，到20**年创建成省级环境优美乡镇**个，环境优美村50个。（二）农村饮用水源地保护和饮水安全示范工程建设**个农村水源地保护、饮水安全和小流...
