2009年全省卫生监督专项稽查考核标准一、卫生监督执法制度建设（70分）序号项目分值考核内容评分标准考核方法得分（一）实施监督执法责任制（10分）1综合执法4实施综合执法，卫生监督执法由一个机构承担。未实施综合执法扣4分。查资料、有关文件，实地检查。2机构设置3机构设置科学，分工明确，内设机构能满足工作需求。内设机构不能满足工作需求扣3分。查资料、有关文件，实地检查。3岗位职责3建立并落实卫生监督执法责任制机构内部岗位责任制不清扣3分。查阅监督执法责任制度。随机度，量化到岗位。抽查执法人员。（二）卫生监督执法制度（30分）1建立并落实监督执法过错责任追究制度31.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性，制度落实；2.明确违法执法行为和相应的责任追究；3.对执法过错认定有标准和补救措施。1.未建立制度，该项不得分；2.未明确相应责任追究内容，扣2分；3.对有过错的行政执法人员不进行责任追究的，扣2分。查资料。2建立并落实监督执法评议考核制度31.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性；2.考核制度和具体实施方案，考核评议结果与年度工作考核结果相结合；3.落实考核，有考核计划、标准。1.无考评制度，该项不得分；2.无考核计划、标准扣1分；3.无考核奖惩办法扣1分；4.未落实奖惩办法扣1分。查资料。3建立并落实投诉举报案件调查处理制度31.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性，制度落实；2.确定受理查办程序，明确投诉受理机构，公开投诉举报电话及其他投诉举报途径，并保持正常运转。1.未建立制度该项不得分；2.未保证投诉渠道通畅，扣2分；3.运转不正常1个案件扣1分，直至扣完该项分值。查资料,明查暗访相结合。4建立卫生监督执法公示制度3公示卫生监督机构的职责、办事程序、具体时限。包括行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及申请方式、行政处罚程序、收费标准、监督电话等。1.未建立制度，该项不得分；2.未公示一项扣1分，直至扣完该项分值。实地检查、查资料。5建立并落实卫生行政处罚案件及重大案件审查、备案制度31.制度的要素健全，合法、合理，具有可行性，制度落实；2.明确卫生行政处罚的内部审核程序，重大处罚案件应及时报有关部门备案。1.未建立制度，该项不得分；2.未按要求办理，每案扣1分，直至扣完该项分值。查资料。6建立执法文书管理制度3包括执法文书的领用、登记、制作、归档等程序，明确执法文书的制作质量要求。1.未建立制度，该项不得分；2.管理不到位，查出1项扣1分，直至扣完该项分值。查资料。7建立卫生监督员教育培训制度3明确监督员管理要求和培训学习要求。1.未建立制度，该项不得分；2.无培训计划扣1分；3.未按计划执行扣1分。查资料。8建立卫生监督稽查制度3建立和完善监督稽查机制，对本机构卫生执法情况有专人负责检查考核。1.无专人负责该项不得分；2.考核内容不全查出1次扣1分，直至扣完该项分值。查资料。9协查机制3协助系统内有关案件的查处，有协查制度并组织实施，协查记录完整齐全。1.无制度或规定不得分；2.每未完成1份协查函合理要求的协查工作，扣1分；3.协查期限超过一个月的，每次扣1分，直至扣完该项分值。1.查制度或规定；2.查年度收文记录，查上级交办案件、下级协查函、跨省协查函、其他部门协查函。（三）卫生监督员管理（30分）1资格合法有效5卫生监督员档案管理健全，包括卫生监督员资格审查、服装配备、监督证件、标志配备、学历、职称、工作年限、岗位等情况。1.无档案的，每份扣1分；2.无资格申报审批材料、证件、标志、培训记录、工作奖惩记录及年度工作评估的，每份每项次扣1分，直至扣完该项分值。从省级卫生监督机构调取被检地卫生监督员名册，随机抽取其中40%的卫生监督员档案，不足10人份档案的，补足10份，检查卫生监督员档案材料，包括资格申报审批材料、证件、标志、培训记录、工作奖惩记录及年度工作评估等。2着装统一整齐5卫生监督员着装管理规范。1.着装与全国着装规范或要求不一致的，本项不得分；2.工作时间未着装或着装参加宴请，每人次扣1分，直至扣完该项分值；3.非卫生监督员着监督服每人次扣1分，直至扣完该项分值。1．在监督现场或办公场所，非选...
