草原承包工作总结一、任务完成情况我乡天然草原总面积为299.15万亩，2010-2011年，已落实承包天然草原230.8万亩，参与草原承包的有全乡9个行政村43个村小组，435户，均占村、组、牧户总数的64.3%，82.7%，54.2%，共颁发《草原使用权证》、《草原承包经营权证》435本，签订草原承包合同1305份（每户一式三份），草原承包到户率100%。二、主要做法（一）精心安排部署，明确目标责任。实行草原生态保护补助奖励机制，是继土地改革、林权改革之后，党在新农村又一项重要改革，是党中央对西藏自治区的实施的又一重要强农惠农政策，事关发展稳定、牧民增收和生态环境安全。为此，乡党委、政府组织召开了全乡落实草原生态补奖政策暨草原承包工作动员大会，安排部署我乡草原生态保护补奖和草原承包到户工作。同时，从乡兽防站抽调人员，协作乡政府开展工作，为全面落实草原补奖政策和草原承包工作提1供了组织和人员保障。为了严明工作纪律，保证工作质量，我乡将此项工作列为“一把手”工程来落实，形成了由乡党委书记牵头抓总，乡长具体负责，乡兽防站、各办公室负责人协助的工作格局。（二）健全工作机构，加强组织领导。为推进草原承包工作的顺利开展，我乡成立了以乡长任组长，主管畜牧工作的副乡长任副组长，乡兽防站、生态办干部职工和各村支部书记为成员的xx乡草原承包工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡生态办，负责组织开展全乡草原家庭承包工作。（三）认真调查摸底，制定承包方案。乡生态办在乡党委、政府的安排部署下，组织工作人员对全乡天然草原进行调查摸底，查阅资料，现场实地查看草原分布状况，核实草原面积，牧户养畜品种和数量，摸清了各村组草原面积、界限、等级和类型等情况，勾绘出了全乡草原分布图。在广泛征求牧民群众对草原承包到户的意见和建议的基础上，结合xx实际，制定了第1页共18页《2011年xx乡草原承包实施方案》《2012年xx乡承包实施方案》，确定了草原承包工作的基本原则、政策、范围、任务、程序和步骤。（四）广泛宣传动员，营造舆论氛围。采取发放宣传单、刷写标语、悬挂横幅和召开会议等多种形式，向全乡牧民群众宣传了自治区、地区、县关于落实草原承包政策的法律法规、工作程序和工作内容，使这项德政、惠民工程家喻户晓，深入人心，充分调动了广大牧民群众参与工作的积极性，为顺利开展草原承包工作奠定了广泛的群众基础。同时，乡生态办对草原承包工作的进展情况，以及部分兄弟乡好的做法和经验，及时以简报的形式进行通报，起到了良好的宣传教育和舆论引导作用。（五）积极开展调研，探索工作经验。天然草原承包到户是落实草原补奖政策的核心，为了抓好这一基础性工作，我乡采取会议宣讲、座谈讨论、上门动员等形式，向群众宣传国家、自治区草原政策，倾听牧民群众对草原承包的意见和建议，动员群众积极参与草原承包，与村组干部和牧户代表一起勘察村组草原界限，测算草原面积，进一步修改完善了我乡的草原承包方案，明确了草原承包到户工作的方法步骤、工作程序，同时积累了经验，培训了队伍，促进了草原承包工作的有序开展。（六）加强业务培训，提升工作能力。落实草原承包政策是一项全新的工作，准确掌握政策和工作方法，是搞好工作的前提。为此，乡政府先后多次召集包村干部和乡主管畜牧工作的领导及业务骨干进行了强化培训，组织学习了《草原法》、《土地承包法》等法律法规和自治区、地区、县相关文件，重点围绕县农牧局制定的实施方案，详细讲解工作的步骤、程序、方法和相关表格证书的填写要求。通过培训，使工作人员真正吃透政策、掌握工作流程和具体的操作方法，为高质量完成全乡草原承包工作奠定了坚实的基础。（七）坚持基本原则，规范工作程序。为了充分贯彻“四项原则”（尊重民意、民主决策原则，依法承包、稳步推进原则，公平、公开、公正原则，促进草原可持续利用和生态、经第2页共18页济、社会协调发展原则）和“五个公开”（政策、办法、程序、内容和结果五公开），在草原承包到户过程中，我乡广泛宣传草原承包政策，在充分尊重农户的知情权、参与权、表达权和监督权的基础上，不搞一刀切，不搞均摊，做到了...
