质监系统XX年法制工作要点20XX年,全州质监系统法制工作的指导思想是
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,结合质监工作实际,按照体制改革的新要求,围绕“依法治省”的基本思路和总体目标,突出抓好“四个方面工作”(行政权力网上运行工作、行政审批制度改革工作、规范检验检测行为工作、深化法治质监建设工作),深化落实“两项责任”(落实依法行政工作责任,落实依法治省工作责任),通过强化法治基础、完善工作机制、规范法制队伍、培育法制文化等具体举措,实现“三个全面提升”(运用法治思维和法治方式来解决问题的意识和能力全面提升、行政执法人员整体素质全面提升、质监部门执法形象全面提升),努力完成以“有为必有据、有为必有序、有为必有责、有为必有果”为基本要素的“法治质监”建设目标
一、围绕依法行政中心工作抓落实,完善工作机制(一)进一步建立健全依法决策机制
健全依法科学民主的行政决策机制,建立健全重大行政决策规则和程序,明确决策范围、权限,把专家论证、公众参与、民主协商、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,将决策行为置于法治框架内
积极推行“民主决策,法制先行”理念,全面落实政府法律顾问制度,把聘请的律师作为部门依法行政的法律顾问用实用好,在对涉及老百姓生命安全的工业产品和特种设备安全事故处置、涉嫌刑事移送、与有关部门之间执法协调等事项的处理中,法制机构应当提前介入,在部门集体审议时,法律顾问要列席会议
(二)积极应对管理体制调整对法制工作的挑战
与质监部门工作相关、现行有效的法律法规,很大一部分是近十年来依据垂管特色制定的
一旦管理体制调整到位,必然有一部分法律法规,特别是总局的规章、规范性文件需要废止、修改
法制工作要及时适应、掌握体制改革带来的法律法规的新变化,确保为领导决策提供切实可靠的法律服务
(三)深入开展行政指导工作
行政指导是质监