全力做好XX年春运工作的意见各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委(工信委)、交通运输厅(局、委)、公安厅(局)、安全监管局、团委,各铁路局,交通运输部各直属海事局:20XX年春运从1月13日开始至2月21日结束,共计40天
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全力做好20XX年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,保障经济社会平稳运行,现提出以下意见
一、准确把握春运新形势新特点(一)运输需求继续增长
初步预测,20XX年春运需求仍将保持小幅增长,全国春运旅客发送量将达到29
78亿人次,比上年增长2
其中,道路25
2亿人次,增长1%;铁路3
56亿人次,增长9
7%;民航5830万人次,增长10%;水运4350万人次,增长2%
(二)节前客流相互叠加
20XX年春运比上年提前11天,是近五年来最早的春运
春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点
(三)道路交通流量大幅增长
春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策,自驾车探亲、旅游的比例将进一步提高,预计路网交通流量同比将上升9-12%,保畅难度加大
(四)货运需求十分旺盛
今冬明春煤炭、粮食、化肥等重点物资运输需求较前几年显著增长,既要满足旅客运输需要,又要兼顾关系国计民生的重点物资运输,保障压力较大
(五)天气不确定因素较多
据气象部门初步预测,春运期间我国出现拉尼娜天气事件的可能性较大,北方可能出现冷冬,南方部分地区可能发生冻雨天气,全国雾霾天气较多,气象条件较往年更为复杂
(六)安全风险隐患增加
大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升
特别是农村地区,道路等级低,管理力量薄弱,春节前后人流、车流剧增,安全隐患尤为突出
第1页共3页二、全力以赴做好运力组织和衔