丽江市综合档案馆自然灾害应急处置预案(试行)丽江市综合档案馆自然灾害应急处置预案（试行）为提高我市各级综合档案馆（以下简称档案馆）应对各种突发险情的应急救援能力，建立健全应对自然灾害紧急处置机制，最大限度地防止或减少灾害对档案造成损害，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《XX省档案条例》等相关规定，结合我市实际情况，制定本预案。一、工作原则（一）以人为本原则。发生灾害，面临人员生命安全和档案安全选择时，采取相应措施最大程度地保证人员生命安全。（二）档案优先原则。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务，在确保人员安全的前提下，最大限度地减少灾害对档案信息的损害和影响。（三）预防为主原则。把灾害预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，健全防范手段，建立安全预报机制，提高对各种灾害的紧急处置能力。（四）统一领导，分级管理。按照“统一领导、分级管理、各司其责”的原则，市档案馆成立灾情应急处置领导小组，发生的自然灾害由市档案局（馆）负责组织处置，各职能部门按照各自职责，分工负责，有效开展应急处理工作。二、工作目标采取切实有效的措施，消除对馆藏档案、资料的威胁，保护未受损档案，抢救已受损档案。三、适用范围市档案馆发生火灾、水灾、雷击、雪灾，库房坍塌、档案被毁、被盗或由于地震、战争等原因，造成或可能造成重要档案损毁、档案馆损坏、人员伤亡，造成一定社会影响的突发事第1页共6页件，适用于本预案。四、启动条件凡出现下列任何一种情况，启动本预案。（一）市档案馆发生特大火灾，造成档案库房坍塌、重要档案被毁和人员伤亡，急需多个部门紧急救援的；或档案馆附近区域发生特大火灾，严重威胁档案安全，需要多个部门配合紧急转移档案的；（二）档案馆（室）发生重大盗窃档案事件，造成严重社会影响的；（三）发生破坏性地震，造成档案馆（室）库房坍塌和人员伤亡、失踪、被困，需要多个部门配合救援的；（四）发生战争、社会对抗群体事件，严重威胁档案安全的；（五）发生特大洪水，全市2个以上档案馆（室）进水，造成档案库房坍塌，档案被淹和人员伤亡、失踪、被困，急需组织力量紧急救援和转移档案的；（六）直接危及档案安全的其它灾情。五、紧急处置指挥体系及职责任务（一）重大灾害的协调机构建立丽江市档案局（馆）自然灾害应急处置领导小组（设在市档案局），在市委、市政府的领导下，负责全市各级综合档案馆的救灾组织管理和协调工作，指导各县（区）档案局（馆）的抢险救灾工作。组长：丽江市档案局馆局馆长杨湖江副组长：丽江市档案馆副馆长陈怀贵成员：各县（区）档案局局长、丽江市档案局馆各科室负责人（二）职责任务丽江市档案局（馆）灾害应急领导小组主要职责任务是。预案启动后，市档案馆发生灾情时，具体组织救灾管理和协调工作，县（区）档案馆发生灾情时，负责指导县（市）档案局第2页共6页（馆）的救灾工作。同时，会同市直有关职能部门，及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况调查，及时报上级部门。平时定期开展对县、市档案馆的安全通报和预警。丽江市档案局（馆）灾害应急处置领导小组下设综合协调小组、救灾行动小组、通讯联络小组、疏散引导小组、安全防护小组等。各小组的组长和职责分工如下：综合协调小组组长：杨丽萍发生灾情时，负责调度、协调各小组工作，向上级机关及时汇报灾情，并负责维护灾情现场秩序；同时承担指导县（市）档案部门的安全和救灾工作，以及损失情况调查统计工作。救灾行动小组组长：肖国荣发生灾情时，在专业救灾部门未到达前组织人员进行救灾；负责档案资料和人员疏散的指挥；必要时参与本行政区域内档案部门的救灾和指导工作。通讯联络小组组长：杨江负责将领导小组的指令迅速传递到相关人员和部门，做好救灾期间局馆内外各方面通讯联络，起草灾情汇报和信息报道有关材料。疏散引导小组组长：李建萍灾情发生时迅速引导外来查档人员、参观人员以及其他无关人员疏散撤离到安全地带；参与档案资...
