卫生局专项稽查指导方案为进一步强化内部制约机制,规范卫生监督稽查工作,根据《2012年省卫生监督稽查工作计划》及《XX市2012年卫生监督稽查工作计划》的要求,特制定该《方案》
一、稽查工作目标为进一步推进卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》的贯彻落实,加强卫生监督执法队伍建设,不断提高卫生监督执法工作的质量和效率,及时发现卫生监督执法工作中存在的问题,以便有的放矢地改进工作方法,调整工作思路,依法做好各项卫生监督执法工作
二、稽查工作重点对本级卫生监督执法机构和下级卫生监督执法机构及其卫生执法人员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行稽查
其重点是:(一)卫生行政许可稽查
根据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律规范要求,重点对卫生行政许可事项和非行政许事项的合法性,一次性告知是否到位,许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥用作为进行稽查
(二)卫生行政处罚稽查
根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律规范要求,重点对卫生行政处罚自由裁量标准的合法性、证据、依据是否充分准确,执法文书使用和制作是否规范,处罚决定是否公平、公正,处罚结果是否公开透明等情况进行稽查
(三)投诉举报受理情况
按照《省卫生监督执法受理举报投诉工作制度》等相关要求,重点对投诉举报电话等渠道是否通畅,处理是否及时,处理结果是否公正,结果及时反馈且举报人是否满意等方面进行稽查
(四)行政执法人员管理
根据《卫生监督员管理办法》等要求,重点对卫生执法人员执法行为规范、遵守纪律等情况开展稽查
(五)打击非法行医和非法采供血工作稽查
重点对监督覆盖率,“打非”处置结果和现况,与公安部门衔接机制和涉第1页共3页嫌犯罪案件移送情况进行稽查
(六)食品安全工作稽查
重点对食品安全专项工作完成情况,食品安全事故处置及处置情况稽查
(七)卫生监督信息报告卡稽查