应急预案的组织和演练第一节、应急预案的制订应急预案是由安全保卫部门先制定的，在我们的防卫目标发生危急情况时的紧急援救方案。这里说的的危急情况，也就是我们通常说的重点防护目标发生抢劫、盗窃、火灾等突发性犯罪案件和灾害事故等等。只有制订了完善的应急预案，并将预案的各项任务逐一落实，使每一位员工都能够熟悉自己在处臵突发情况时的分工和任务，才能掌握处臵突发情况的主动权。所以说我们必须高度重视应急预案的作用，认真细致地去研究和制订应急预案，只有这样我们在遇有突发情况时，才能够及时果断的按照应急预案程序去化解风险应急预案依据防范部位分类，有金库、营业场所、自助设备、运钞车等等。这些要害目标的性质、作用以及周围环境都不一样，在制订应急预案时，必须充分考虑到各个防护目标的特殊性，根据各自的特性制订不同的应急预案，从而使应急预案具有很强的针对性。一、制定应急预案的原则制订应急预案，要根据各种侵害可能造成的后果，相应的拟定计划，从而使应急预案能在危难时刻充分发挥作用。在制订应急预案时应遵循以下三个原则合理合法原则应急预案中所采取的措施必须是针对已经发生或正在进行的对农信社的不法侵害，绝不能根据主观臆造的情况，实施武力阻击或采取损害性的抗灾措施。在这里我们说一个比较典型的案例，在2007年辽宁沈阳发生过一起押运员枪杀储户事件。当时是一名储户到银行取款，想要强行通过保安员临时划出的警戒区，从而与运钞车押运组长发生争执，在争执当中该押运组长喊了一声：“来人”这时站在门口的一名持枪押运员立即进入营业厅内，在还没有判明原因的情况下，只是根据自己的主观意识，将该储户认为是歹徒，随即朝其头部开了一枪，致使当事人当场死亡，这起案件在当时震惊了全国，社会影响非常大。）所以说我们在预案中准备采取的的各种措第1页共20页施都必须仔细推敲，并且在法律规范约束之内，换句话说就是方案中所规定的每一个措施都必须依法办事。因地制宜原则在制订应急预案时，必须进行深入细致的调查研究，充分考虑本地、本单位、本部门的实际情况，制订在危急情况下的应急措施。要对每一种暴力侵害的行为细节进行充分研究。如：在制订抢劫案件的应急预案时，既要考虑到犯罪分子实施武装抢劫的人数、所持何种武器、交通手段，也要设想到恶劣气候和犯罪分子采取切断电源、通讯线路甚至爆炸等恶劣手段，还要预计到人员伤亡，如果有人员伤亡了，离我们最近的医疗场所在哪里，最近的路线怎么走，如果是城镇还要考虑上下班高峰期堵车等各种因素，并针对以上的种种可能性制订相应的应急措施，从而使应急预案更切合本地、本单位的实际。灵活处臵原则应急预案只是一种预定方案，尽管充分考虑了各种情况，但与实际发生的犯罪案件和突发性灾害事故的情节不可能是完全一致的。因此，在制订预案时我们不要过分拘泥于一招一式，既要注意细枝末节，也要具有宏观指导和灵活性，使所有参与人员都能够遵照预案中规定的总体处臵原则，结合实际情况灵活机动，因地制宜的采取最佳处臵策略，确保应急处臵工作的顺利完成。二、应急预案的基本内容一般来讲，应急预案的基本内容，应包括以下几个方面：（一）总则1.明确应急预案制订的目的及相关依据。也就是我们制定这个应急预案的目的是什么，我制定本预案的法律依据是什么。2.规定应急预案的适用范围等事项。3.明确突发事件的处臵工作原则。（二）组织机构及其职责1.设立应急处臵领导小组，明确应急处臵的组织机构、参加单位、人员。2.明确负责人。第2页共20页3.明确各部门、人员在突发事件应急处臵中的职责。（三）应急预案的具体措施1.依据相应的突发事件进行应急处臵的各种方案。2.指出相关联防单位以及外部协作力量3.明确信息沟通的具体内容，及有关报告的规定。4.报警方式等。（四）善后处理根据不同的突发事件情况采取相应的善后处理措施。（五）相关附则及说明事项其他需要说明的事项。（以上应急预案的基本内容结合省联社安全保卫应急预案进行讲解）第一章总则的第一条是目的和相关依据；第二条明确了明确应急处臵工作原则；第三条明确了组织机构和职责。第二章至第五章是各种应...
