交通运输安全应急预案1总则1
1编制目的提高应急处置水上交通安全突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发事件,控制水上交通安全突发事件扩展,最大程度地减少水上交通安全突发事件造成的人员伤亡和财产损失
2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《*市突发公共事件总体应急预案》和相关法律、法规
3工作原则1
1政府领导,社会参与,依法规范
政府对处置水上突发事件实行统一领导,及时、有效地组织社会资源,形成专业力量与社会力量相结合,多部门参加,多学科技术支持,全社会参与的高效应急反应机制
依照有关法律、法规,明确各相关部门的责任、权利和义务,规范应急反应的组织、协调、指挥行为
2统一指挥,分级管理,属地负责
水上突发事件应急反应实行统一指挥,各方协调行动
根据突发事件的发生区域、性质、程度与实施救助投入的力量所需,实行分级管理、属地负责,确保及时分析判断形势,正确决策,相机处置,提高应急反应行动的及时性和有效性
3防应结合,资源共享,团结协作
做好自然灾害的预警工作,减少自然灾害引发水上突发事件的可能
水上突发事件发生后,及时组织救助,减少伤亡和损失,防应并重,确保救助
充分利用各方资源,发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能,相互配合,形成合力
4以人为本,科学决策,快速高效
充分履行政府公共服务职能,快速高效地救助人命
充分运用现代科技手段,发挥专家队伍和专业人员的作用,建立应急机制,保证指挥畅通;强化人员培训,提高从业人员素质;提高应急力量建设,提高应急反应的效能和水平
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4适用范围1
1我市行政区域内发生的水上交通运输安全突发事件的应急反应行动
2参与水上突发事件应急行动的单位、船舶、设施及人员
2组织机构与职责2
1成立*市水上交通运输安全突发事件应急处置指挥部,指挥