国资中心廉能管理工作实施方案VIP免费

国资中心廉能管理工作方案按照吉区纪发[2010]34号《区风险岗位廉能管理工作实施方案》文件精神，我单位决定于今年第四季度全面推行风险廉能岗位管理工作，现提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉能风险查到点、惩防体系建到岗，着力抓好对要害部位、关键环节的风险防范，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清气正的良好环境和勤政廉政的工作格局，推动党风、政风进一步改进，为我区跨越发展提供坚强的政治保障。二、工作目标通过有针对性地开展权力观和廉洁从业教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性；通过完善和落实各项工作制度，建立健全决策权、执行权、监督权，确保权力在阳光下运行，建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉能风险的长效工作机制。2010年第四季度在本单位推行风险岗位廉能管理工作，主要任务是查找风险点和制定防控措施；到2011年6月，初步形成单位所有岗位的风险岗位廉能管理工作网络，建立制度保障、程序运行、考核评价等配套体系；到2012年底，形成比较完善的风险岗位廉能管理长效机制，推动反腐倡廉建设取得新的明显成效。三、主要内容结合实际，重点围绕人事管理、财务管理、工程项目管理等涉及人、财、物管理的重点领域、重点岗位、重点环节，突出制约监督和规范权力运行，从岗位、科室、单位“三个层次”，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境“四个方面”可能发生不廉洁行为和不作为、乱作为等导致各第1页共5页类违纪违规现象发生的风险点，并确定“三个等级”的风险，通过建立健全前期防控、中期监控、后期处置及分级负责的风险预警防控“四道防线”，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性。四、主要工作步骤（一）宣传发动阶段（11月9日至11月19日）通过多种方式进行宣传教育，让广大党员干部真正意识到岗位风险的客观存在性与现实危害性，切实提高加强风险防范的自觉性和主动性。1、成立工作机构。成立单位风险岗位廉能防范管理工作领导小组，负责廉能风险防范管理工作的决策、指挥、调度等。领导小组下设办公室。成立以“一把手”为组长、党总支书记为副组长的工作领导小组。2、广泛宣传动员。组织学习好有关文件精神，广泛宣传风险岗位廉能防范管理工作的本质内涵、指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤，并召开动员会，主要领导要亲自作动员讲话，引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，自觉参与到廉能风险防范管理工作中来。3、制定工作方案。按文件要求，结合实际，制定具体工作方案，明确目标任务、工作进度和时间要求。（二）查找廉能风险（11月20日至12月5日）1、查找四方面风险。重点查找四方面风险。一是岗位职责风险。查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险。重点查找由于工作程序和个人自由载量权空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是机制制度风险。重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控的因素。四是外部环境风险。结合自身实际和岗位特点，从工作对象、服务对象方面，重点查找行业“潜规则”、或因亲情请托等情节对岗位的干扰，生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。第2页共5页2、查找风险方式。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、社会督六种方法和利用举报投诉、财务审计、问卷调查等专用监督渠道和手段。排查个人岗位风险点。遵循排查流程。第一步要理清该岗位有哪几项工作职责，第二步要理清每项工作职责涉及的工作流程即哪几个主要工作环节，第三步对照工作环节，认真分析并查找出在履行职责、执行制度过程中潜在的风险及其表现形式。查找后，科室人员报所在科室和单位分管领导审定，...