XX县区住建局防汛防旱防风应急子预案应急子预案1总则1.1编制目的为对接《XX县区防汛防旱防风应急预案》，明确XX县区住建局防御和处置洪涝、台风、干旱灾害（以下简称：水旱风灾害）的职责和工作程序，实现本系统防汛防旱防风（以下简称：三防）工作的规范化、制度化和法制化，最大程度避免或减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》《XX省生产安全事故应急预案》《XX县区防汛防旱防风应急预案》《三防专项工作方案》等法律、法规和规范性文件，制定本预案。1.3适用范围1.3.1纳入市住建局监管的房屋建筑（铁路、交通、水利、电力等部门负责的专业建设工程及其附属配套工程除外）、市政基础设施工程（雨水排水工程和给水、燃气、通信、热力、公共交通、环境卫生、照明、园林绿化等工程除外）、城市轨道交通工程。1.3.2全市既有房屋使用安全管理。各园区、镇街按照属地管理原则负责落实，市住建局统筹协调、指导。1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害。坚持把保障人民群众的生命和财产安全作为防御工作的首要任务，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，不断提高防御工作现代化水平，最大限度地减少水旱风冻灾害造成的危害和损失。1.4.2以防为主，防抗救结合。坚持预防与处置相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，居安思危，常备不懈；完善工作机制，强化防御和应急处置的规范化、制度化和法制化，不断提高应第1页共39页急处置科学化水平，增强综合管理和应急处置能力。1.4.3统一领导，协同应对。充分利用应急资源，发挥各部门和社会公众的作用，建立健全应急处置联动机制，明确各方责任，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。1.4.4依靠科技，快速反应。坚持依靠科技进步，全面提高防御水旱风冻灾害和应急处置工作水平，做到全面监测、准确预报、及早预警、快速响应、科学处置、有效应对。2单位概况2.1单位基本情况市住建局内设办公室、质量安全管理科、市场科等共12个科室，另有市建设工程质量监督站（以下简称市质监站）、市建设工程安全监督站（以下简称市安监站）等5个直属单位。2.2防御现状2.2.1发布预报预警，做好应急值守工作。我局通过oa短信、qq群、微信等多种方式及时向各园区、镇街住房规划建设局、各建设、施工和监理企业发布台风、暴雨等气象灾害防御通知和转发预警信息，要求各单位务必高度重视，提高警惕，针对气象灾害情况，加强防风、防暴雨等安全管理。2.2.2深入开展建筑施工汛期专项检查和日常检查。我局以防范气象灾害事故为工作重点，强化安全生产责任制、加大执法查处力度，排查和消除建筑施工安全隐患。对发现问题的项目，我局安排专人跟踪负责，落实安全隐患发现、整改闭环处理。2.2.3统筹指导既有房屋安全排查及治理。统筹指导各镇街（园区）开展农村危房、削坡建房排查及治理。要求责任单位对存在安全隐患的房屋及削坡建房可能引发地质灾害隐患点，制作隐患台账，安排专人跟踪落实，对存在整体危险和局部危险的房屋采取果断措施，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，从根本上杜绝安全事故发生。2.3防御重点2.3.1防御建设工地受到泥石流、山体滑坡等自然灾害引发人身安全的风险，做好工地围墙、工人宿舍、边坡的安第2页共39页全措施。2.3.2防御施工现场的高支模、深基坑、脚手架、施工起重机械等危险性较大的分部分项工程安全风险，落实施工现场防台风、防暴雨、防雷、防触电的安全措施。2.3.3要求各镇街（园区）按照属地管理原则，切实加强对本辖区内房屋使用安全管理工作，防范危险房屋倒塌，受到泥石流、山体滑坡等自然灾害引发人身安全的风险。3组织指挥体系及职责3.1三防领导小组3.1.1三防领导小组组成XX县区住建局设立XX县区住建局三防领导小组，在XX县区防汛防旱防风指挥部（以下简称：市三防指挥部）和上级行政主管部门的领导、指挥下，负责本系统的三防工作。组长：市住...
