邮局副局长在邮政管理工作会议上的总结讲话同志们：根据议程安排，由我对会议做一个简要总结。这次工作会议是在邮政业发展与改革的新形势下召开的一次重要会议，会议深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神，总结我区2013年邮政管理工作，围绕“加快建成与小康社会相适应的现代邮政业”奋斗目标，提出了今后几年的工作思路和方向，部署了2014年的重点工作。会议期间，大家认真听取并讨论了董党生局长的工作报告和在党风廉政建设工作会议上的讲话以及张建军组长的党风廉政建设工作报告。大家对局党组提出的抓改革、促发展、惠民生、保稳定的工作主线和今年的工作部署表示一致赞同。认为这次会议内容丰富、务实高效，理念创新，是一次认清形势、统一思想的会议，是一次理清思路、振奋精神的会议，是一次明确任务，凝聚士气的会议，对做好全年乃至今后一个时期的邮政管理工作奠定了坚实的思想基础。大家在讨论过程中还对做好邮政业改革与发展的各项工作提出了很好的意见和建议，我们将认真梳理，结合今年工作，研究措施，努力推进解决。下面我就两个会议精神的贯彻落实讲几点意见。一、认真领会和把握好会议精神这次会议提出了“抓改革、促发展、惠民生、保稳定”的工作主线。这是局党组在认真贯彻国家邮政局2014年工作会议精神的基础上，结合我区实际，对行业未来发展和邮政管理工作重点做出的科学判断，是今后一段时期工作的指导方针。把握好会议精神，就要认真领会“抓改革、促发展、惠民生、保稳定”这条工作主线的科学内涵，深刻理解四者之间的辩证关系。一是结合中央全面深化改革的总体要求来充分认识抓改革是行业发展的必由之路。邮政体制改革以来，行业得到了迅猛发展，但发展的基础并不牢固，一些多年积累的制约发展的深层次问题仍然存在。要通过全面深化改革，解决邮政业发展过程中存在的体制机制障碍，提高服务经济社会的能力和水平，第1页共6页促进行业科学发展。二是结合稳中求进的总基调来充分认识促发展是解决一切问题的关键和基础。目前行业发展过程中还存在普遍服务能力不强、水平不高，快递企业规模偏小、服务质量有待提升等发展中的问题。促发展就是要稳态势转方式、调结构提质效，转职能惠民生，在发展中解决问题，在发展中化解矛盾。三是结合基本公共服务均等化的要求来充分认识惠民生是行业发展的落脚点。邮政行业是服务性行业，我们的工作质量和效果最终要由群众来评判。要按照中央经济工作会议提出的服务业发展提速、比重提高、水平提升的要求，不断丰富服务种类，不断提升服务质量，努力满足人民群众日益增长的用邮需求。四是结合促进新疆长治久安的重大决策部署来充分认识保稳定是行业发展的重要目标。要按照中央对新疆工作的总体部署，以改革促稳定，以发展保稳定，让行业发展成果普惠为民，保障邮政业安全稳定，促进新疆稳定工作持续向好发展。总之，我们一定要把思想统一到党的十八大和十八届二中、三中全会、自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神上来，统一到会议对邮政管理工作和廉政工作的部署要求上来，为做好各项工作打下坚实的基础。二、需要重点强调的几项工作。今年，国家邮政局提出“安全为基、发展为要、服务为上”的工作指导思想，董党生局长在工作报告中也作了重申。围绕这个指导思想，我们要在以下几个方面抓好贯彻落实。（一）稳定发展态势抓好既有政策的落实。各地州市局要组织引导辖区内邮政、快递企业按照税制改革试点方案和政策要求，调整业务运营模式和会计核算方式，全面纳入营改增试点。按照国务院办公厅2012年6号文件要求及国家邮政局部署，省级以下邮政企业更名工作即将启动，各地州市局要支持所在辖区邮政企业更名工作，积极做好相关部门的协调沟通，帮助邮政企业顺利完成更名换牌工作。做好规划工作。在“十二五”规划实施中期评估的基础上，加强专题调研和督促检查，发挥积极性和主动性，突出重点，第2页共6页完善措施，细化抓手，扎实推进规划进一步落实。同时，要尽早组织开展好“十三五”规划研究编制工作。（二）加强能力建设推动完成空白乡镇邮政营...
