领导干部下基层总结重心下移解民忧创先争优促和谐中共市区委组织部**区总面积平方公里，人口万，个镇（街道），个行政村（居），个党（工）委，个党支部，名党员。近年来，**区认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动，引导各级党组织和党员干部转变工作作风，深入基层一线，体察民情、化解矛盾、服务群众，切实解决群众切实利益的实际问题，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。一、完善机制，推动工作力量向基层倾斜作为县（市、区），工作的重点和重心在基层，抓好基层，打牢基础是稳定和谐的根本，也是科学发展的保障。为引导各级领导干部将工作重心下移，把更多的精力向基层倾斜，我们建立了一系列工作机制。一是县级干部分工负责制。细化分解区委中心工作和重点任务，结合常委（副区长）分工，成立分线工作协调小组，每个小组由2-3名县级干部牵头负责，带领相关部门单位抓好落实。二是干部联系点制度。县级领导每人联系一个镇（街道）、一家重点调度企业、两个村（居），区直机关干部每人联系1名老党员或困难党员、1个贫困户，镇（街道）领导班子成员1包片、包社区，机关干部人人包村。三是机关干部到基层挂职任职制度。本着帮扶基层、锻炼干部的原则，定期选派区直机关优秀年轻干部到大村强村、承担重点工程项目的村挂任党组织副书记，每期两年，挂职期间脱离原工作岗位；选派经济综合部门优秀领导干部到重点调度企业挂任总经理助理，帮助企业搞好协调服务；每年按照不少于5%的比例倒排村部分相对后进村，抽调农村工作经验丰富的镇（街道）机关干部组织工作组驻村帮扶，强班子、抓发展、保稳定、促和谐，促进转化升级。四是定期走访慰问制度。每年“七一”、“十一”、春节等重大节日，各级领导干部深入基层，带头走访慰问老党员、老干部和困难党员群众，倾听意见建议，集中解决实际问第1页共4页题，听民声、察民情、解民忧。二、搭建平台，促进优势资源向基层流动随着**区统筹城乡一体化发展的推进和党建新格局的建立，基层党组织的职能不断由管理型向服务型转变，客观上要求搭建党员干部服务群众的平台，推动优势资源向基层流动。一是搭建为民服务平台。镇（街道）建立开放式集中办公场所，在建立为民服务中心，设立服务大厅、党员活动室等“五室三站一厅”，开放式办公、一站式服务，机关干部全程代理为民服务事项。近年来，全区共投入6000多万元，新建、扩建村级组织活动场所，村村建立为民服务中心或代办点，在包村干部的指导下依托为民服务中心，建立警务室118个、卫生室196处，并协调供销、农技、邮政等部门设立便民超市、农资超市、代收代办点，近距离为群众提供优质服务。二是搭建共建帮扶平台。按照资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展的工作思路，采取“机关+企业（社区）+农村”、“事业单位+企业（社区）+农村”等形式，组织71个机关事业单位、47家企业党组织和59个发展潜力较大的村结成共建对子，整合优势资源，推动农村发展。开展了机关干部结对帮扶贫困户活动，2200多名机关干部与1510户困难群众结成帮扶对子，送温暖、送政策、送技术、送项目、送文化、送健康，帮助解决实际困难。三是搭建联系服务平台。按照市委组织部要求，全面推行镇（街道）、村（社区）党组织书记接访、机关包村干部和村“两委”干部联系走访、党员包户“三项制度”。各镇（街道）党政班子成员每天轮流公开接访，村（社区）党组织书记每周确定一天接待群众，包村干部每月一次列席村（社区）党员例会，每年走访群100户左右，了解民情。为确保“三项制度”落到实处，统一印制了接访记录本、走访群众民情日志等，规范接访程序，完善群众反映问题处理、转办机制，搭建了联系服务群众的桥梁和纽带。三、注重实效，坚持创先争优在基层体现机关干部下基层出发点和落脚点是推动工作开展。因此，机关干部下基层必须紧紧围绕推动中心工作、服务科学发展进第2页共4页行，突出重点，注重实效，让群众看到实实在在的变化。一是在推动中心工作开展上创先争优。坚持围绕中心，服务大局，引导各级党组织和广大党员干部比发展、比服务、比奉献，坚持在基层...
