全镇两委建设活动方案为深入贯彻中央、省、市、县委在创先争优活动中开展基层组织建设年会议、县第十四次党代会和全县三级干部大会精神，扎实推进农村基层组织建设，现就做好我镇村“两委”办公场所建设工作提出如下方案。一、工作目标紧扣建设服务型村“两委”办公场所的目标，使新建村“两委”办公场所整体上达到“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求，通过财政投入，带动更多的社会资金投入，在全镇集中建设一批村“两委”办公场所，彻底解决部分村“两委”仍然没有办公场所的突出问题，真正把村“两委”办公场所建设成为“精品工程”、“民心工程”，使之成为党务活动、宣传教育、为民服务、参与管理、文化娱乐等重要场所和阵地。二、建设标准村“两委”办公场所建设要做到“建筑设计规范化、场所设施标准化、功能发挥最大化”的“三化”标准。1.建筑设计规范化。根据我镇实际，全镇统一规定为每个村“两委”办公场所建筑面积为240-300平方米，并预留一定的村民活动场所。镇村“两委”办公场所建设领导小组办公室将统一提供效果设计图纸。2.场所设施标准化。按照建设服务型村级组织的功能定位，明确“1旗2牌3室4有”的设施配置。“1旗”指房前或屋顶树起一根红旗杆；“2牌”指挂好村党支部和村委会两块门牌；“3室”指便民服务办事大厅，村干部办公室和党员活动室；“4有”指有一套电教设备、有一套办公桌椅、有一套党建工作制度、有一套便民办事流程图。3.功能发挥最大化。要按照“一室多用、一所多能”的原则，切实抓好配套建设，配置必需的设备，加强日常管理维护，着力解决“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的现象，使村“两委”办公场所发挥应有的作用，把活动场所建设成为决策议事中心、村民活动中心、教育培训中心、便民服务中心、信第1页共4页息传播中心的综合阵地，切实发挥综合效益，使村级组织活动场所成为干部之家、党员之家和村民之家。三、实施步骤这次村“两委”办公场所建设时间自2012年3月15日起，至2012年年底结束。村“两委”办公场所建设分三个阶段进行。（一）组织筹备阶段（2012年3月1日-4月15日）1.制定方案（3月1日-3月20日）。各村分别制定本村“两委”办公场所建设实施方案。村“两委”办公场所建设实施方案应包括项目选址、资金筹措、资源整合等内容，必须通过“四以两公开”的方式，充分听取和吸收群众意见，接受群众监督。其中，村部建设所需用地有村统筹解决，占地原则上不少于300平方米；选址要做到“四个不准”，即不准选在人口偏僻、群众办事不便的地方；不选准在道路基础实施差，行路不便的地方；不准选在产权有争议和有纠纷的地方；不准选在靠近教堂、寺庙等活动场所的地方；村自筹资金原则上不得少于5万元。各村要对本辖区村部建设情况进行全面摸底，出台对本村“两委”办公场所建设的扶助措施，制订指导性意见。原则上，本次村“两委”办公场所建设采取“包工不包料”的方式进行，各村要结合本地市场价，制定包工指导价；由各村通过公开的方式，确定建筑承包者；建筑材料有镇组织有建设任务的村支书一起询价、议价，确定采购价和定点采购商。2.方案审核（3月20日-4月15日）。村支部制订好本村实施方案后，报镇村“两委”办公场所建设领导小组审核。原则上已有办公场所、或落实不了建设用地、选址不科学、无法筹措配套资金的村实施方案不予通过。镇领导小组在审查好各村建设方案后，连同镇村“两委”办公场所建设实施方案报县“两委”办公场所建设领导小组审批。3.审核批复（4月15日-4月30日）。镇建设领导小组组织相关人员对各村报来的村“两委”办公场所建设方案进行审核，对村“两委”办公场所的选址等情况进行调查核实，之后对符合实际、条件成熟的实施方案予以批复。镇村“两委”办公场所建设领导小组将适时召开全镇“两委”办公场所建设工第2页共4页作会议，下发镇村“两委”办公场所建设实施方案、效果图纸等，部署和启动村“两委”办公场所建设工作。（二）开工建设阶段（5月1日-7月31日）1.试点建设（5月1日-7月31日）。由镇从经县村“两委”办公场所建设领导小组批复的村中，选择试点村启...
