区交通部门安全基层基础深化方案根据市交通运输局《关于印发〈市交通运输系统安全生产基层基础深化年活动实施方案〉的通知》文件精神和区政府关于开展安全生产基础管理提升年活动的相关要求，我局决定在全区交通运输系统开展“安全生产基层基础深化年”活动，现制定方案如下：一、活动意义和工作目标（一）活动意义。开展“安全生产基层基础深化年”活动，是牢固树立安全发展理念，深化本质安全系统工程建设，健全完善各项安全生产制度，强化安全生产责任落实，夯实安全生产基层基础工作，全面提升安全生产管理水平，有效防止重特大事故发生，实现全区交通运输安全生产形势持续稳定的根本途径。局属各单位及企业要充分认识开展“安全生产基层基础深化年”活动的重要意义，深刻理解和把握活动的核心内容和工作要求，结合各自实际，切实抓好贯彻落实，努力营造良好的活动氛围。（二）工作目标。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真落实国发号、政发号文件精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，以加强安全生产基层基础工作为重点，切实解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，提高安全生产和应急处置能力，有效遏制和减少安全生产事故，为现代交通运输业的发展提供可靠的安全保障。二、主要内容（一）进一步夯实安全生产基础1、深化安全生产责任落实。一要全面落实交通企业安全生产主体责任，落实企业法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任制，完善纵到底，横到边的网格化的安全生产责任体系；层层细化责任目标，加强安全生产绩效考核，切实把安全生产责任制落实到每个基层和每一个岗位。认真落实安全生产方针政策和法规规定，健全安全生产管理机构，确保安全生产投入、第1页共6页安全生产管理、技术装备、教育培训等措施落实到位，完善企业安全生产例会、隐患排查治理、重点危险源监控、安全生产风险抵押金等规章制度和操作规程，切实落实企业安全生产主体责任。二要强化行业安全监管责任，按照“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则，认真落实单位主要负责人的第一责任和班子成员“一岗双责”，严格行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核等环节，严把交通运输企业、营运车辆、从业人员的准入关，凡不符合安全生产要求的一律不得进入运输市场。定期召开安全生产例会，及时研究解决工作中的突出问题和薄弱环节。加强监督检查，对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患及时有效整改。三要严格安全生产责任考核和追究。以“安全杯”、“本质安全建设先进企业”考核为抓手，完善安全生产控制指标体系，实行“一票否决”制度。严格执行事故查处挂牌督办制度，采取约谈、通报和召开现场会等措施，加大警示问责和督导整改力度；落实好企业安全生产信用挂钩联动机制和企业负责人职业资格否决制度。按照“四不放过”原则和《省经营性道路运输事故报告和处理暂行办法》，严肃责任事故查处。2、深化安全文化建设。不断加强安全生产宣传教育。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，充分利用场站等人员密集场所、公交车、出租车等动态宣传栏，宣传新出台地安全生产政策、法规、普及安全生产知识，同时，加强安全生产培训力度，局属各单位及企业要结合实际，认真落实“全员安全培训”工作，认真制定培训计划，加大培训力度，扩大培训活动覆盖面，力争实现全员安全培训的目标任务。3、深化应急体系建设。按照统一规划、统一标准、整合资源、提升效能的原则，逐步健全完善全区交通运输系统应急平台建设。局属各单位及企业要在进一步完善应急机构、配备应急物资、强化应急演练，不断提升应急防范能力的基础上，加强信息互动，推动全系统应急工作一体化进程，确保做好节假日、建党90周年等重点时段及洪水、滑坡等各种灾害时期的运输安全保障工作。第2页共6页（二）深化重点领域安全生产源头治理和过程监管1、深化重点领域隐患排查。将隐患排查治理作为安全生产监管和企业日常管理的重要内容，抓好货运、线路...
