柏林镇维护稳定工作调研报告针对当前维稳形势，按上级统一部署，我镇就维稳工作作了仔细调研，现就当前维稳工作存在的困难、如何抓好维稳工作等方面作如下探讨。一、近几年我镇维稳工作的经验体会（一）以“责”维稳，强化平安建设。一是把政法综治工作纳入了全镇工作的重要议事日程，构筑了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导包片，驻村干部包村，村干部包组包户的层层包干责任制，形成了镇、村、组三级联动。二是坚决按照市委政法委文件精神拨付工作经费，改善了办公条件，解决了群防群治经费和工作人员津贴。三是层层落实工作责任。镇与村、村与组、组与户层层签订责任状，充分落实工作责任。（二）以“育”维稳，夯实农村平安基础。1、加强道德教育。开展“平安家庭”、“文明家庭”、“五好家庭”评选创建活动，表彰好先进典型，营造良好的道德氛围。2、加强法制教育。以政法机关开展“大下访”和“警民连心、共安共治”等活动为契机，组织政法综治人员进村入户、进学校，围绕“三农”问题、越战退伍兵待遇问题、刑释解教人员、原法轮功重管人员以及不良青少年等，开展面对面交谈、上法制课等方式，提高他们的法制意识。（三）以“调”维稳，消除农村平安隐患。充分发挥人民调解职能和“三调联动”作用，加大了对各类纠纷矛盾的排查调处工作。在结合县政法系统“大下访”和“警民连心，治安共治”活动的开展，组织我镇综治干部、驻村干部进村入户搞摸排，针对一些积案、新矛盾、重点人口等利用明访、暗访相结合的方式，通过下发《矛盾纠纷登记表》、《征求意见表》、《治安突出问题登记表》、《案件当事人走访情况表》、《为民办实事登记表》、《联系村情况登记表》等形式，一一建立了台帐，做到了“九必访”。对排查出来的纠纷案件，按照“四谁”和第1页共5页“五个一”的要求，“统一受理，集中梳理，归口管理，依法处理，限期办理”。努力为群众解决了一大批最关心、最直接、最现实的问题，排查化解了一大批影响社会稳定的矛盾纠纷，集中处理了一批涉法涉诉上访案件。四、以“打”维稳，强化农村平安保障。严厉打击违法犯罪是确保社会稳定的重要手段，是构建平安和谐柏林的重要保障。“打黑除恶习，除恶务尽”是镇党委、政府一贯坚持的主张，深入排查整治治安混乱地区和突出问题，集中力量配合公安部门侦破一批大案要案，捣毁黑恶团伙组织。镇里成立了由９人组成的治安巡防队每天在全镇巡逻，把矛盾纠纷控制在萌芽状态。二、当前维稳工作存在的困惑和困维（一）综治维稳力量薄弱，未配务专职综治维稳工作人员。各乡镇虽然设立了综治维稳办，但工作人员偏少，多的乡镇有三、四人，少的乡镇只有一、两人（司法所一人，综治办一人），综治维稳人员绝大多数是兼职，大部份时间都用在了驻村或线上的工作上，没有时间专门抓综治维稳工作，并且，现在的督查和检查相当细，每个方面都要有资料体现，这不得不让综治维稳人员注重各项资料的整理和搜集，有时天天围着资料转，而实际的维护稳定工作又做得较少。（二）经费紧张。现在，乡镇综治维稳部门都是自收自支，人员兼职又偏少，待遇和其他乡干部一样，加上处罚的权力较少，因此，大部分综治维稳办由于经费拮据，连必要的办公用品都难以购置，严重影响了综治维稳人员的工作积极性。（三）对基层综治维稳工作人员的指导、培训力度不够。基层综治维稳人员，绝大部分是由乡镇安排，没有统一规范的专业培训，人员素质参次不齐，工作能力不一定突出，有时培训也大多是以会代训，专门培训又缺乏经费，工作起来达不到预期的目的。（四）综治维稳环境受大政策的影响，综治维稳机制有待健全。现在什么工作都要围绕“以人为本”的大政策进行，什么事都要以耐心细致的思想工作为主，针对一些坏人坏事、违第2页共5页法乱纪也是一样，严重束缚了综治维稳人员的手脚。比喻说一些无理非法的上访，不管有理无理，必须要由乡镇人员到上访地去做耐心的思想工作，这就是所谓的接访，有时还要追究综治维稳工作人员的责任。并且有的上访问题不是乡镇能够解决的，也要由乡镇来处理解决。三、如何抓好当前维稳工作（一）理清工作思路，突出制定落...
