初中校舍改造建设制度一、总则第一条本办法适用于教育部、国家发展改革委批准的“工程”规划内中央专项资金投资建设的项目学校建设项目上的管理。由其他渠道资金投资建设的项目学校，可参照本办法进行管理。第二条本办法所称“项目”，指各项目学校的学生宿舍、食堂、厕所等生活用房及配套设施建设项目。二、管理机构与职责第三条“工程”项目建设由省、市、县（市、区，下同）教育和发展改革部门共同负责，分级管理，以县为主。我省设立XX省农村初中校舍改造工程领导小组办公室（以下简称“初中工程办”），负责“工程”项目建设的宏观管理，指导并组织检查各地项目实施情况。各市、县成立的“初中工程办”，具体负责“工程”项目建设管理工作。第四条省“初中工程办”负责全面组织、协调、指导我省“工程”建设项目的管理，组织实施“工程”建设规划，监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。第五条市级“初中工程办”负责组织、协调、指导本市所辖各县“工程”建设项目管理工作，监督、检查所辖各县“工程”建设项目的实施情况。第六条县级“初中工程办”在县“农村初中校舍改造工程领导小组”直接领导下，负责组织实施本县“工程”建设规划，并履行以下职责：——组织实施本县“工程”建设规划。督促、协调本县“初中工程办”成员单位履行职能，及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。——编制本县“工程”建设项目实施规划。监督、指导本县“工程”建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。第1页共5页——督促、检查本县“工程”建设项目的实施进展情况，监督项目学校和施工单位按教育部、国家发展改革委审定的项目建设内容组织施工。——协调本县有关部门，落实各级政府对教育类建设项目收费的减免规定。——严格按《建设工程文件归档整理规范》规定，建立和管理本县“工程”项目技术档案。——以月报形式及时向上级“初中工程办”报告建设项目进展情况。三、立项和可行性研究第七条建设项目要严格按照基本建设程序管理，及时完成立项和可行性研究等项目前期工作，不得简化程序。各地“初中工程办”依据两部委备案的“工程”建设规划，委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告，并按规定审批。第八条省发展改革委和教育厅在已列入“工程”建设规划的项目中，根据国家两部委确定的年度“工程”投资额，选择开工条件成熟的项目，编报我省的“工程”中央专项资金年度投资计划建议。经两部委审核后，逐级下达年度投资计划和资金预算，各地“初中工程办”按下达的计划和预算启动实施项目。四、选址、勘探和设计第九条建设项目的选址，应选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。同时，应避开地震断裂带、低洼地、滑波地、沟口等自然灾害频发地段。且不宜与市场、公共娱乐场所、生产贮藏易燃易爆物品的车间库房、物理、化学污染源地段以及高压架空输电线路附近等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。因选址不当造成安全事故的，要追究相关人员责任。第十条提倡各市“初中工程办”委托具有乙级以上（含乙级）资质的计划单位，或组织调动本市有关设计机构的力量，为本市“工程”建筑项目设计符合农村学校使用要求的一整套第2页共5页校舍建筑方案设计图（含推荐的标准图纸），免费提供给各项目县作为具体建筑项目设计的示范和参照。第十一条建筑设计应坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则，按照《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范（gbj99-86）》以及其他相关建筑设计规范的规定和要求进行设计，确保校舍安全。建筑设计应结合当地地理条件、经济发展水平、气候特点、人民生活习惯及传统等因素，因地制宜综合考虑。具备条件的地区，要积极应用沼气、太阳能等成熟技术，推进资源的综合利用。第十二条建设项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严...
