当前村级纪检员履行职责情况的调研报告村级纪检员是基层反腐倡廉的一支重要力量，随着我国不断加大对“三农”各项优惠政策的落实力度，人民群众参政议政意识不断增强，村级纪检员必将在新农村建设过程中起到更加重要的作用。如何进一步发挥村级纪检员的廉政监督作用，将是加强农村基层党风廉政建设一个重要课题。通过与村级纪检员座谈，走访群众，从以下几个方面作了深入调研，以求能进一步加强纪检员队伍建设，更好地推进镇级党风廉政建设和反腐败工作。一是认识不到位，处境很尴尬。“上级不重视，党支部、村委会不认可，群众不支持”这是在调研时听到最多的一句话，反映出村级纪检员自身处境的尴尬之处。调研中发现**镇55个行政村两委干部普遍不了解村级纪检员的作用，不重视、不关心纪检员发展，村里工作基本不让纪检员参与。甚至有的村干部认为纪检员就是到上级部门打“小报告”，只会对村“两委”的工作“鸡蛋里挑骨头”，干扰村两委开展工作，不利于村两委工作的开展。调研中还发现村级纪检员群众基础较为薄弱，大部分群众对新选举出来的纪检委员的工作职能和作用不了解，有的认为只是在村干部中多了个名额加了个人；有些认为纪检委员是样子货，有了也监督不了村“两委”。群众的不了解导致了隔膜，隔膜导致了缺乏群众的支持，进而导致纪检员无法正常开展工作、发挥作用。更为严重的是，**镇55个行政村的村级纪检员普遍对自己的认知不足。“村里的大小事务都由村两委干部出面处理，当了纪检员后，不知道自己该干什么。”大部分村级纪检员对如何开展工作不清楚，对自己在村集体建设过程应发挥何种作用认知不明确；普遍存在畏难情绪，认为自己干的工作就是得罪人，不愿意参与村集体的工作。这反映出农村基层（包括村两委、村民）对抓好党风廉政建设的认识不到位，存在依靠上级党委、纪检部门开展村级党风廉政建设的“等靠要”想法，主观上认为基层党风廉政建设工作可有可无，村级纪检员没有存在的必要，这导致部分村级纪检员无法参与或主动监督村两委工作，第1页共4页村级监督出现空白。二是制度不健全，职能不明确。在制度建设上，有些村的村级纪检员建设及相关制度尚不够全面、系统，有的没有针对性、操作性。**镇虽然明确了村级纪检员的工作职责，但还不是非常细化，实际操作性不强。虽然规定了村级纪检员在村务工作有监督权、参与权、知情权，但各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题，村级纪检员的职能没有真正得到落实，村务工作还是由村两委独揽，纪检员仅仅停留在参与层面，部分行政村纪检员甚至连参与的权力都没有。个别村干部民主意识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是自己说了算，不与党员和村民代表商量，更不允许村级纪检员参与，村级纪检员在村里无法发挥作用。村级纪检员制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核，有些制度在执行中大打折扣形同虚设，这导致村级纪检员制度执行不够有力。三素质参次不齐，能力有欠缺。**镇55个行政村虽然全部配备了村级纪检委员，但个别村所配人员综合素质不高，远不适应今天纪检工作需要，村级纪检员的整体素质离工作要求有很大差距。有些村级纪检员原则性不强，工作中存在“老好人”主义，不讲群众利益，甚至偏倚一家或一族之小利，没有发挥应有的职能作用，各项工作效果不明显。部分纪检员年龄较大，文化程度不高，工作能力差，为民服务意识不强，不懂法，缺乏工作魄力，不懂工作方式方法；有的宗族观念严重，封建主义思想蔓延，袒护亲属，导致村两委工作得不到有效监督，集体资产流失的现象时有发生。四、考核不完善，管理不到位。**镇目前尚未建立对村级纪检员的行之有效的考核评价机制，村级纪检员开展的工作得不到承认，干好干差一个样。对村级纪检员开展工作未给予一定的经济补偿，村级纪检员开展工作没有上级财政支持，只能依赖村集体收入提供必要的办公经费，一分钱难倒英雄汉，村级纪检员取得办公经费只能看村两委的脸色，经济不独立导致纪检员工作热情不高，积极性不足，不愿意认真履行职责，各项工作推进难、收效低。我镇村级纪检员的选举产生是依托村第2页共4...
